抚州哀歌:不为钱只为理 钱明奇的十年抗争路(图)

　　[导读]抚州爆炸案的冲击波，影响的亦不仅仅是机关大楼本身，更应包括十年来失效的每个环节：拆迁制度、司法现实与维稳政策。

　　【《财经》记者 鄢建彪】2011年5月26日，早晨8时30分。接到上访户熊小兰约吃饭电话后，钱明奇 （微博）回答说“没空，没空，马上就会有事发生”。在电话里，他让熊小兰带好摄像机到抚州市临川区行政中心附近，并交代说，如果自己有意外，请代为照顾家人。

　　10多分钟后，放心不下的熊小兰再次拨通电话，叮嘱他不要冲动。这时，钱明奇说已在区政府放置好“礼筒”。挂电话前，他最后一句话是“会做出一个人的牺牲”。

　　再过20多分钟后，一语成谶。当天上午9时许，江西省抚州市检察院、临川区行政中心大楼西侧地下车库和大门东侧道路三处接连发生汽车爆炸事件。事件迄今已导致三人死亡，六人受伤，其中三人受重伤。当天，江西省公安厅宣布钱明奇为事件制造者，并在爆炸中身亡。

　　在做出这个决定前，钱明奇因拆迁补偿纠纷上访已达十年。在这个过程中，他还付诸司法、求诸网络以获救济，但备受打击，最终无果。

　　屡屡受挫之后，近两年来，欲走极端的钱明奇曾多次宣称他的路径选择：在和抚州市中级法院、抚州市信访局和临川区政府人士对话时，他都曾提起“要炸了大楼”。不过这些被当作了意气之言，无人当真，直到爆炸发生。

　　“我身体、精神一切正常，至今也无违法犯罪、非法上访行为，因合法新建的楼房被非法拆除，给我造成巨额损失，十年诉求未果，逼迫我走不愿走的路。”钱明奇在微博中如是表述。他热衷公益、为公共事件呐喊的网络形象背后，是一位申诉无门、陷入绝望的上访户。

　　十年来，爆炸事件本有太多机会可以挽回，并在每个环节戛然而止：合理的拆迁补偿、公正的司法判决或者有效的信访制度。但钱明奇的连环遭遇是屋地被征、官司败诉、上访无效。期间所累积郁结的戾气，最后终结于暴力，并伤及无辜。

　　连环施暴绝不可取，暴力之源尤当反思。爆炸的冲击波，影响的亦不仅仅是机关大楼本身，更应包括十年来失效的每个环节：拆迁制度、司法现实与维稳政策。

　　两次拆迁

　　鱼苗塘位于连接抚州市中心城区与临川区的临川大道的中段，因靠近一处鱼塘而得名。京福高速公路穿越抚州与临川大道垂直相交，钱明奇家正在交会处附近。 两条道路分别在1997年和2004年改造、修建，伴随工程一起推动的，是附近居民的土地和房屋先后两次被征用、拆迁。事发后官方通报的“抚州临川52岁的无业人员”钱明奇，爆炸之前居住在紧邻临川大道的一座两层带院小楼中，这是钱明奇搬迁的第三处居所，耗资10多万元从他人手中购得。由此往西30米，有一处10多平方米的瓦房，是钱明奇生前经营电冰棺生意之所。屋前原有一副“是非颠倒在临川，辞旧岁有冤难申”的对联，事发后被白灰涂掉。

　　这处瓦房北侧原是三间门面房，在钱明奇名下。1996年2月，适逢抚临路（现临川大道）拓宽改造，这三间房被纳入拆迁范围。

　　按照《临川市城市房屋拆迁安置管理若干规定》（临川市【1996】24号），当时的拆迁补偿标准是每平方米106元，同时在公路对面东侧约2公里的苗圃地块，给钱明奇划出120平方米的安置用地。

　　2000年，依照抚州市统一规划，钱明奇在安置地新建起一栋下有两家店面、高达六层的框架式商住楼，并在当年末取得国有土地使用权证、房屋所有权证。据邻居介绍，钱明奇在房屋装修上花了大价钱，连同建房共耗费超过50万元。

　　但令钱始料未及的是，仅仅两年后，这幢建筑再次面临被拆迁的命运。

　　因国家重点工程京福高速公路江西段面临开工建设，2001年12月，江西省政府办公厅印发《关于印发京福高速国道主干线温家圳至沙塘隘高速公路征地拆迁动员会议纪要的通知》（下称177号文件），要求沿线区政府在2002年1月20日前划定工程用地红线，2002年3月底前完成征地工作，2002年6月开工，2004年9月建成通车。 临川区政府于2002年初随之下发《关于京福高速公路临川段征地拆迁有关事项的通告》（下称临川拆迁通告），要求征地工作必须在2002年5月25日前完成，逾期未拆迁的将强制拆除，并给予经济处罚，钱家所在的苗圃正好被划为红线之内。

　　苗圃原住户黄正根对《财经》记者称，被划入红线的住户，绝大部分不同意拆迁，认为补偿款过低，且没有土地安置，但多次与政府交涉无果。与此同时，“连坐政策”开始执行，如不同意拆迁，在政府上班的家属将不得去工作，并停发工资。

　　同年5月，在征地截止日前几天，包括钱明奇在内的相关拆迁户才最终签订拆迁协议。按协议，钱明奇属于二次拆迁户，房屋补偿标准为每平方米360元，房屋内水井、围墙、水泥晒场也可获一定补偿款。钱家700多平方米的面积，最终获得的补偿款为25万元，仅为当初建造费用的一半。钱明奇后来在举报材料中称，两次拆迁就像是洗劫，其中第二次造成实际损失200余万元（由该区段每平方米3200元的市价计算得来）。

　　一位苗圃拆迁户介绍，在签订协议前，钱明奇与负责拆迁工作的青云街道工作人员发生争执，并因拆迁和妻子朱冬金引发矛盾。不过，钱明奇最终作出妥协。
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