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三峡工程成民意宣泄出口 或终变利益集团摇钱树 |
| www.sinoca.com 2011-06-02 南方日报 [复制链接] 字体：大 中 小 |
水利部防洪抗旱减灾研究中心常务副主任程晓陶表示，不应对三峡期望过高，长江中下游旱情主要得靠当地汛期降雨来缓解。实际上，三峡水库充其量只是一个大水库。相比于国内其他大型水库，三峡水库的库容量不到2个湖北丹江口水库，3个广东新丰江水库，无法承载民众所寄予的厚望。
值得注意的是，三峡下泄水流到达目标地还需要一定的时间，不是马上就可以发挥抗旱作用。陈进指出，为了三峡水库抗旱调度有效地发挥作用，必须加强干旱预警预报工作。
此外，陈进认为，三峡抗旱调度需要设置一定的门槛。“除非严重旱灾，一般性的干旱应当主要通过当地水库、用水需求管理、限制中下游引调水量等综合措施解决，不应该使受旱地区过分依赖三峡水库。”
三峡迷局离不开“利”字 原本需兼顾防洪、航运效益的三峡大坝会否成为“利益集团”的“摇钱树”
对于这次50年一遇大旱，尽管外界已经纷纷扰扰，但三峡很淡定，因为它不会说话。
事实上，三峡这个“迷局”由来已久，自从开始被论证的那一天起，它就一直处在舆论漩涡之中。
而这一切都离不开一个字―――“利”。
资料显示，三峡大坝工程静态总投资为954.6亿元（以1993年底物价计算），截至2009年底，三峡工程累计完成动态投资1849亿元。
对于它庞大的投资规模的争议早已有之。著名水利工程师黄万里1993年在对国务院的建言书中写道，“论经济效益，此坝每千瓦造价三四倍于一般大中型坝，可以打破世界纪录，其经济可行性并不成立。”
然而，黄万里的批评在三峡实际运营5年后得到了有力的反驳。
根据三峡集团下属上市公司长江电力的2010年年报，三峡―葛洲坝梯级电站去年实现营业收入218.80亿元，营业利润87.83亿元。按照比例计算，三峡电站2010年实现营收183.48亿元，营业利润约73.65亿元。
但公众关心的远不止这些，旱情中的三峡已然成为民意宣泄的大坝。有媒体质疑，已经拥有一家上市公司的三峡集团，甚至开始促成旗下地产公司的上市，这会否使原本需兼顾防洪、航运效益的三峡大坝成为某些“利益集团”的“摇钱树”？
就在上个月，国务院首次公开声明承认三峡大坝已造成“亟需解决”的社会和环境问题。几天后，国家审计署公布了对中国长江三峡集团进行审计发现的31个财务问题。
有批评人士向记者直言，三峡之所以成为迷局，是因为政府对三峡运行的信息不够公开，公众的知情权被剥夺，长江上下游各省之间的蓄放水利益没有经过充分博弈，而且管辖长江流域及三峡的部门众多，缺乏权威和统筹，地方政府也各自为政。
5月19日，国务院审议通过的《三峡后续规划》给各方带来了很大的期待，规划中再三强调要妥善协调库区与移民、上下游、生态环境的关系。但作为一部行政条例，该规划在权威性和强制性上依然稍显缺失。或许，只有“依法治坝”，为各方利益诉求提供一个长期公平、公开的“角斗场”，旱灾下的三峡争议，才不会再硝烟弥漫。
2009年，学者葛剑雄著文“支持和反对三峡工程的人，都有一个同样的毛病，喜欢将利弊说到极端。这既不利于科学决策，也无益于作出客观的评价，更无助于消除已经出现的弊病。”加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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