增长的犯罪率和50%的达标率
近一周来，国家文物局局长单霁翔恐怕是最郁闷的人之一了。
今年两会，单霁翔刚刚为加强各地博物馆的安防问题专门提交了提案，还没等防守方采取什么具体措施，博物馆界重中之重的故宫博物院就遭到了小蟊贼石柏魁的进攻。攻守一回合下来，故宫大败。
故宫窃案发生后，国家文物局紧急发布了《关于切实加强文物安全工作的紧急通知》，要求尽快查补全国博物馆的安防措施。
其实，国内大大小小各种博物馆盗窃案始终没断过。
1992 年9月，古都开封博物馆发生了震惊中外的文物偷盗大案，价值超过亿元的69件文物珍品被盗。1996年8月8日，犯罪分子撬门剪锁潜入甘肃省永昌县博物馆，盗抢文物15件后逃离，其中三级文物13件，一般文物2件，博物馆值班人员也在这次事件中殉职。2002年7月21日，一伙歹徒以观众身份进入新疆伊犁州博物馆，关上展厅门，打伤值班人员，抢走文物8件，值班人员经抢救无效死亡。据业内人士透露，国内博物馆盗劫事件往往发生在相对偏远地区，由于受经费所限，这些博物馆的防范设施通常比较落后，保卫力量薄弱。
“浙江的博物馆阿安防设施在国内绝对是先进的。”浙江省自然博物馆退休安防工程师李元彪告诉《中国新闻周刊》，据他看到的情况，因经济实力相对较雄厚，省内各个博物馆的安防设施比较全，也比较新，以他曾经的工作单位――浙江自然博物馆为例，其安防系统就很完善。但他也承认，即使如此，恐怕也无法跟北京的故宫博物院相比。
5月11日，国家文物局局长单霁翔进一步透露，自2009年以来，博物馆安全案件出现反弹趋势，内蒙古博物院、广东省乐昌县博物馆、山西省临猗县博物馆、临汾市丁村民俗博物馆、湖北省黄冈市博物馆、江苏省如皋市博物馆等6家博物馆先后发生了馆藏文物丢失、失窃、被劫等恶性案件，其中乐昌博物馆国家一级文物被盗已一年多，至今未破案。
在故宫博物院失窃案前，影响最大的要算湖北黄冈博物馆失窃案。今年1月28日，3名盗窃者闯入黄冈市博物馆，盗走3件战国时期的青铜器，一名值班人员被打晕并剁掉手指。所幸，两天后，犯罪嫌疑人即被抓捕归案，涉案文物全部追回。
“遭窃之后我们到现在都很紧张。”黄冈市博物馆工作人员对前去采访的记者表示，“上级层层检查，我们这都受检查过好几次了，安保人员也应要求增加了配备。”
黄冈遭窃事件直接促使了同时作为全国政协委员的单霁翔在今年两会间提交了《关于加大对博物馆安全防范设施投入力度的提案》，呼吁增加博物馆安防经费投入。
《提案》指出，博物馆开始实施向全社会免费开放政策以后，参观人数有较大幅度提高，各类安全风险、安全隐患骤增，但是对博物馆安全方面的投入尚未得到相应的重视与增长，安全防范工作面临着前所未有的巨大压力。
国务院于2008年在中央财政中设立了博物馆免费开放专项补助经费，但并未将安全防范经费列入其中，博物馆安全防范经费没有专门渠道，直接影响了各地开展博物馆风险等级达标工作的进行。
国家文物局的统计结果显示：2008年，全国重点博物馆的技防设备达标率仅为50%，消防设施合格率仅为52.27%。以发生黄冈市博物馆失窃案的湖北省为例，受经费所限，该省大部分博物馆安防设施不完善，或者已有设施、设备老化，技防设施达标率仅为37.2%。
鉴于全国博物馆安防状况堪忧，故宫失窃案后，国家文物局要求各级文物部门和博物馆对安防设施展开整治，要求达不到《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》的文博单位，在达标前一律不得对外开放，对于长期不配备安全防范设施的文物收藏单位，县级以上文物行政部门要依法实施行政处罚。
故宫否认间歇式监控传言
单枪匹马、赤手空拳，在故宫得手的竟然不是江洋大盗，只是个没有一技之长的流民……之前媒体的报道着实让本来浮想联翩的公众大跌眼镜，虽然根据公安部门的最新通报，石柏魁承认也曾事先踩过点，但以一敌百，盗走九件珍品，毕竟也太过从容了些。
故宫窃案发生后，媒体普遍报道：故宫在一级风险地点装有最先进的设备和至少三种复核手段，其中珍宝馆等重点巡查区域内24小时开启红外线、微波等多种报警器探头进行全方位监视；在故宫中央监控室中，保卫处工作人员24小时面对40多台显示器进行监视并录像；宫内的任何地点一旦出现报警，系统将自动录像，如发生意外，则会立即通过专线电话上报险情。
但是国内专业安防网――慧聪安防网曝出消息：故宫内的监控系统也并不是24小时监控，而是间歇监控。
这条消息称：故宫此次失窃，小偷是“潜伏”作案，先切断了故宫电源，报警器在电源切断时曾经响起，但未引起重视。此外，故宫内的监控系统也并不是24小时监控，而是间歇监控，即其所用监控摄像头，只有在遇到特殊情况――如报警器报警后――才会打开。
有报道称：故宫安防设施虽在去年已经开始新一轮的设备更换，但小偷所盗的展馆里设备还未进行更换，展品所用展柜也未安装报警设备，且展柜防击打能力较弱，这些都是导致小偷能轻易盗取展品的原因。
据安防专家介绍，作为全国最大的文博单位，故宫在安防设计上有其无法回避的客观原因。慧聪网专家顾问向良璧介绍说：故宫范围很大，即使有200人的人防队伍也会有疏漏；在技防方面，因为故宫的建筑也都属于保护对象，对设备的安装也造成了一定的困难；再因故宫博物馆内许多建筑都是木质结构，对防火的要求很高，虽然有400个摄像头，但夜晚的红外监控仪不能太多，因红外监控仪功率比较大，很容易引起火灾。
《中国新闻周刊》就间歇监控的说法联系了故宫新闻发言人冯乃恩先生，他回复短信说故宫是24小时监控，否定了间歇监控的说法。
不过，北京智诚天泽网络技术有限公司安防专家徐先生说，分地段间歇式监控在中国国内是个普遍现象，因为现有监控系统有很高的误报率，稍有风吹草动，就可能触动报警，会耗费很大的安防人力去一一核实和处理误报。
但在美国考查后，徐先生发现，与中国相反，美国的安全和消防监控设施都是24小时全天候开启，并不是美国的安防系统误报率低，而是安保公司和消防人员不怕出现误报，本着“不怕一万，就怕万一”的精神，每次发生报警都及时赶赴现场。
据故宫方面发布最新的消息：故宫将加快已有安防系统的升级改造，改善硬件设施，提升防控能力，保证新中控室和二期安防设施按期、保质完成。消除防控盲点，延伸安防范围，特别是为紫禁城城墙加装安防设施。在各项措施未到位之前，采取各种有效的临时防范手段。
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