中国私人开发无人岛调查:圆“岛主梦”需一亿资金

朱仁民制作的罗汉，目前摆到大堤上。

情人岛景区内，盖有私人别墅，禁止游人入内。

　　“莲花岛主”的境遇

　　15年前，朱仁民成为“岛主”，搞“艺术开发”，但政府填海后，他的岛，变样了

　　相对于政府参与开发的第一个无人岛，民间资本开发的第一个岛，则处于“搁浅”状态。

　　艺术家朱仁民，被媒体称为中国第一个无人岛“岛主”。1996年，他与浙江东港开发区签订租用土地合同，花9万多元买下了莲花岛40年的经营权。

　　15年后，朱仁民说他累计投资超过2000万。不过他的岛发生了变化，以前岛屿与陆地间有800米海域，现在，仅隔了一道20多米的水沟，且多数时候是干的。

　　朱仁民买下岛时，想做成一件“艺术品”。他计划造500多尊罗汉像，散布在莲花岛四周的水面，围着160米高的观音像，寓意“同登彼岸”。

　　但后来，地方政府开始了填海运动。2003年，当地政府开始在岛的附近填海造地，填一亩海的成本是几万，卖出一亩地的价格是几百万。

　　“我的工程被勒令停过，工人被抓过，我的岛也被填过。”朱仁民说，他一路找人“评理”，告到省里。最终，政府同意他在莲花岛和本岛之间挖了条20多米宽的“水沟”。

　　朱仁民称政府把规划全变了，但事先也没通知他。

　　普陀区宣传部的一位官员称，“我们之前签的合同就有规定，他的岛要配合地方政府的建设需要而改变。”

　　现在，朱仁民已制作的一些罗汉，被放在海防堤上，一字排开。神态各异，有的大张其口，一脸惊讶状。朱仁民说，这些罗汉“好像不知道为什么被放在这，也不知哪天就被挪走了。”

　　环境等不确定因素

　　岛上的设施会被腐蚀，树会死掉。一名开发者说，他几乎每年都要在相同的地方种树

　　4月25日，从舟山普陀区开往六横岛的快艇全部停开。港口工作人员说，“因为海上大风，不能开船。”在大厅等候的人们并不焦急，习以为常。

　　六横岛海岛世界负责人赵先生说，天气不好，岛上的人出不去，外面的人进不来。他说，相比糟糕的天气，让人高兴的是，准备近7年后，海岛世界主体建筑今年有望动工。

　　2004年，舟山市普陀海岛世界投资公司开始开发这个旅游度假中心和海景房产项目。开发范围在六横岛东南部，包括外门沙和老鹰咀一带，以及大、小蚊虫岛和大小尖苍等无人岛。项目总投资8.5亿。

　　该公司一名林姓负责人说，无人岛的开发最让人头疼，例如大尖苍岛离本岛直线距离3公里。岛上除了灌木和芦苇，一无所有。按设想，这里会成为垂钓基地，露营基地。“开发的困难，我们现在都没有去想。已经走到这一步了，必须走下去”

　　与这些大型资本相比，另一些开发者更多是在打擦边球。有开发者说，地方政府开发的欲望强烈，一些项目是先上马，后审批。有参与开发者介绍，“如果走正规程序，时间和金钱都耗不起。项目审批，各个章盖下来，估计要二三年。环评的钱起码50万。”

　　据介绍，无人岛的使用权，出让价格由财政部门会同海洋主管部门制定，由无居民海岛的等别、用岛类型和方式、离岸距离等因素确定。

　　无人岛中，离岸距离小于0.3公里、一等岛、填海连岛用岛的标准最高，24万元/公顷（年），而离岸大于25公里、六等岛、林业用岛的标准最低，为14元/公顷（年）。前者是后者的17000多倍。

　　民间资本多青睐旅游开发，不过旅游开发，存有环境方面的先天不足。舟山附近海域，海水富含有机物，大量淤泥沉淀，既孕育出了著名的舟山渔场，也造就了浑浊的海水。每年有近半时间海水呈昏黄色。

　　舟山海域每年大概有8个月的旅游淡季，这期间只能是维护基础设施运转。每年，热带低压总会带来几次台风。岛上的建筑，需要提前准备抗台风。而台风激起的水雾会在瞬间笼罩海岛。水雾飘进房间，会腐蚀金属设备。对于岛屿上移植的园林树木则有灭顶之灾。植物一沾上这种咸咸的水雾，会枯死。一名开发者说，他们每年都要在相同的地方种上相同的树木。

　　这些环境方面的不利因素，对于开发前景，也起着决定性作用。
加拿大华人网 http://www.sinoca.com/