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美国科学家:中国现在不放开生育政策更待何时! |
| www.sinoca.com 2011-05-10 东方早报 [复制链接] 字体：大 中 小 |
二胎政策无需再局部试点
中国内部在800多万人口的地区进行了二胎试点，已经不需要在中国局部再进行所谓的调研了。
东方早报：你是否有做过调研，如果放开计划生育政策，生育率和人口结构会发生怎样的改变?如果要放开计划生育政策，以什么样的方式放开比较好?
易富贤：我没有做个任何调研，但全世界所有国家的人口走势已经说明了问题了，中国内部也在800多万人口的地区进行了二胎试点，已经不需要在中国局部再进行所谓的调研了。
中国从1980年代开始在山西翼城、甘肃酒泉、河北承德、湖北恩施等840多万人口的农村地区试点“二胎”，但是2000年翼城生育率只有 1.5，酒泉只有1.4，恩施2005年只有1.47，承德只有1.6。湖北长阳、五峰两县地处老、少、边、穷山区，前几年经省人大批准放开二胎，既没有出现出生堆积，也没有出现生育反弹，2007年生育率分别只有0.88、0.90。没有一个二孩试点地区的生育率稳定在2.0。越南文化和制度背景与中国类似，社会发展水平比中国落后十多年，现在也是实行二孩政策，但生育率只有1.8、1.9了。
如果全国允许双方都是独生子女的夫妇可以生二胎，每年只多出生30万孩子;即便只要一方是独生子女就可以生二胎，每年多出生不超过170万人口。因此，允许独生子女生二胎只是杯水车薪。
补偿性出生高峰不会出现
即便夸张估计，“补偿性生育高峰”初期，每年出生人口也不可能达到2000万。
东方早报：你是否有考虑过，如果停止计划生育政策，是否会出现补偿性出生高峰?
易富贤：人口学家们担心停止计划生育之后会出现补偿性出生高峰。其实就像季节有春夏秋冬之分一样（农民春耕很忙，甚至需要请季节工，但忙碌也意味着好收成），人口也从来就不是平稳的（出生高峰能够动态性地给各行业的“季节工”提供就业机会）。纵观人类数千年文明史，人口出生高峰往往导致此后国力的提升。无论是文景之治、贞观之治还是康乾盛世，都出现较大的出生高峰。
中国1963年到1971年平均每年出生2646万，是1959年到1962年的1.88倍;1961年只出生1100万孩子，但是1963年超过 3000万。1962年到1980年这次出生高峰共出生4.4亿人口，是中国目前经济腾飞的基础（众多的劳动力、旺盛的消费市场）。
日本战后三年的出生高峰“团块世代”奠定了几十年的繁荣。美国国力强盛，很大程度得益于两次出生高峰：1955年到1965年平均每年出生 415 万，是1930年代的1.7倍;而1980年代出现了第二次出生高峰，每年出生人口从1976年的317万上升到1990年的416万（增加1/3）。而欧洲和日本1980年代之后却没有出现出生高峰，现在经济也开始走向衰退了。
韩国在1962年开始提倡一对夫妇生2个孩子，计划生育加上经济发展，生育率不断下降，1995年降到1.65，引起人口老化与新增劳动力减少等问题。1996年取消生育控制，随后出台鼓励生育的政策。照理说，应该出现出生高峰，但是生育率却不升反降，降低到1996年的1.58、1997年的 1.54、1998年的1.47，2005年降低到1.08的极度危险水平。韩国的政策调整并没有出现“补偿性生育高峰”。
1960年代，新加坡政府提倡“两个就够了”。生育率从1963年的5.01急剧下降到1977年的1.82。1980年代该政策受到广泛指责，新加坡政府取消了这个政策，并鼓励生育。但生育率并没有回升，1980年代和1990年代新加坡的生育率一直徘徊在1.7左右，现在降低到1.2左右。
中国停止计划生育后会出现一个不大的补偿性生育高峰。补偿性生育得指望1970年代出生的妇女，未来10年之中，补偿性生育人口可能前几年偏多一点，达到500万左右（即便1000万也不可怕）。目前平均初育年龄为25岁，初育妇女是1980年代出生的，当年平均每年出生1000万左右女孩，扣除死亡和不生育者，还剩下810万生育妇女，目前大多还只生第一个孩子，只有少数1980年代初出生的开始生二胎，那么1980后妇女每年总出生孩子最多不过1200万左右（很可能只有1000万左右）。加上1970年代妇女的“补偿性出生”，那么在“补偿性生育高峰”期间，每年总共最多只出生1700万左右孩子。即便夸张估计，“补偿性生育高峰”初期，每年出生人口也不可能达到2000万。
即便最夸张估计，每年能够出生2500万左右人口，相对于现在的1300万是高峰，但是相对于1963年（3000万）来说还算低谷，相对于中国1980年代后期和印度现在的水平（每年均出生2500万孩子）也不算高峰。
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