据中国之声《新闻晚高峰》报道,由于招投标管理不到位、疫苗运输、保存条件得不到保障、动物疫病变异更新快等原因,我国以财政资金购买免费发放的口蹄疫、蓝耳病等疫苗使用效果不佳,不少生猪养殖户直接扔掉免费发放的口蹄疫疫苗,转而寻求和购买市场销售的其他疫苗,造成了国家财政资金的巨大浪费。
口蹄疫属国家强制免疫动物病种,由动物防疫监督机构统一组织防疫、逐级免费供应。但疫苗到了李庆余手中却并没有派上用场,而是白白的堆在墙角,弃之不用。转而到镇上的疫苗经销商那里,自掏腰包,又花了30元钱买了疫苗进行防治。
免费的防控疫苗为何会被弃之不用?非要自掏腰包再买?
李庆余:发的不管用么?该防的防不住,打了也白打。那不得自已再花钱买?都没用,庄上那养猪的都是这样自已再买的。
的确如李庆余所说,自掏腰包再买疫苗的养殖户不在少数。在河南漯河市临颍县汇鑫发养殖场这个全国100强养殖企业,年出栏商品猪达10000多头,公司总经理李富根告诉记者,他每年自行购买的用于在市场上购买口蹄疫、蓝耳病等疫苗的资金达4万元左右。
李富根:招标的企业可能财政拿钱少,招住了我给你做得赖一点,质量差,他该得病还得,打了疫苗还起不了作用。厂里也提意见,给俺的价格低,俺只能买那次一点的原料。这是第一个因素。第二个因素是存放条件,这个疫苗要求很严格,有些弄回来,存放条件不俱备,时间过长,或天气过热,它都影响它的效益,影响它的作用。你打了,该防的它防不住,药的效果不中。
据了解,2010年我国生猪出栏量6亿多头,如果按口蹄疫疫苗每头猪每年两头份、每头份0.5元至0.7元的采购成本计算,仅仅这一项每年就有一笔巨额财政资金可能因此打了水漂。
一边把免费发放的疫苗丢掉,一边再从市场上高价购买,发生在养殖行业的怪象令人惊奇。造成的财政资金浪费更是令人心痛。漯河市畜牧局疫控中心主任李铁山承认,国家免费疫苗在发放实用过程中的确造成了巨大浪费,不过药品质量应该是不存在问题的:
李铁山:厂家供应的质量有问题?我估计着不会。因为这是全省统一招标。出厂以后首先他得有合格证,他得检验、检测。实际上省里每个月也都按排的有抽检计划。
同时,李铁山也坦言,造成疫苗浪费现象的原因,包括运输、保管、部分疫苗经销商扰乱市场多方面因素造成。
李铁山:国家招标的质量应该有保证,为什么他不用?他还要愿意花钱去买?分析原因一个是下面的保存条件有限,乡站里面都有应该有冰柜,和冰箱,有些能达到,有些达不到。他(养殖户)担心这个质量。第二个就是因为他认为他这个场应该打更好的疫苗。进口的疫苗很贵,他愿意花钱去买。他为了他生产的更安全更放心。再一个还有疫苗经销商他说政府采购的质量不好,有这种反宣传的。
此外,养殖业养殖数量的变化,统计数据更新不及时等原因,也加剧了疫苗的浪费。疫苗乱象折射出了我国动物疫苗的管理依然薄弱。惠农政策在实际执行中并未真正利农。那么,养殖户们有没有更好的建议?
李富根:我说疫苗补助,国家是补助的,拿钱了被到做疫苗的厂里了,结果做的疫苗不合格质量差,人家下面的用户不愿意使。像给农民补贴一样,你像一头猪你直接补多少钱,你给人家补到养猪厂里。
对于养殖户这种疫苗直补的建议,漯河市畜牧局疫控中心主任李铁山坦言,这样的确会让养殖户能够更直接的受益。
李铁山:直接发到养殖户手里,他必较最直接受益。一方面是保管运输环节,保证他的冷藏冷冻条件。保证免疫注射的时候的方式方法得准确。养殖场户也不能轻信一些商业宣传,说这个不好,那个好。这都是有误解的。
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