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中国红十字会称只能批评万元餐费事件 不能处罚 |
| www.sinoca.com 2011-04-20 新京报 [复制链接] 字体：大 中 小 |
6 对三种来源经费分开管理
新京报：红十字会经费来源有哪些？是如何进行管理的？
王汝鹏：中国红十字会的主要经费来源包括，一是政府的预算拨款和购买服务；二是接受国内外组织和个人捐赠；三是红十字会会员缴纳的会费。对于不同来源的经费收入，红十字会都制定了相应管理办法，如会员会费有《中国红十字会会费管理办法》；社会捐赠有《中国红十字会募捐和接受捐赠工作管理办法》；财政拨款则严格按照财政部相关规定进行管理和使用。
中国红十字会财务部对不同来源的资金由两个处分别管理，机关财务处负责管理财政资金，事业财务处负责管理会员会费和社会捐赠资金。地方红十字会也同样对不同来源资金实行分开管理。
另外，红会的干部管理参照公务员管理，上海红十字会通报批评中提及的150元人均接待消费标准是按照公务员的接待消费标准来定的，因此各级红会都是一样的。
背景
就餐人数：17人
就餐标准：人均579.94元
公务接待标准：人均150元
处理结果（16日）：责成卢湾区红十字会退回超出公务接待标准的7309元，人均429.94元，在上海市红十字系统受到通报批评的处分。
解读
呼吁网民理性回应
清华大学创新与社会责任研究中心主任邓国胜指出，从这起事件来看，网络对公益慈善组织的监督作用越来越大，但我们应积极引导网络对公益组织发挥的积极作用，呼吁网民要理性回应。很多网民表示不会再捐款的做法很不理性。其实网民可通过积极行为，引导慈善机构向更好的方向发展，而不是一棒子打死。
希望第三方参与评估
邓国胜表示，任何一个国家的公益组织都不可能完全避免丑闻，不能一件丑闻而完全丧失对公益慈善机构的信心。从国外经验来看，更多的是独立的第三方评估机构来发挥引导的作用，它们专门对一些进行劝募的公益慈善机构进行评比，评估其行为是否和宗旨一致。这些评估可引导公众捐款。
邓国胜指出，我国目前对公益慈善机构的监督容易流于形式，比如对公益机构的年度检查报告，发挥的作用很有限，很难引导公众的捐赠行为。所以还是希望有独立的第三方评估机构能出现。但目前中国纯民间的评估机构还没出现，有的第三方评估机构多是些民政部门发起或以民政部门主导的，带有官方背景，其最大缺陷就是行政干预。
针对红会的处理速度和方法，邓国胜认为，值得肯定。他也期待更多慈善机构能通过这个个案进行组织的变革，加强自律，规范组织的行为，树立一些行业的标杆，推动行业进步和发展。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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