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反腐奇招:两年内行政经费国库集中支付 严查礼金 |
| www.sinoca.com 2011-03-25 扬子晚报 [复制链接] 字体：大 中 小 |
两年内，行政经费全由国库集中支付
国务院确定今年廉政工作三大重点，“三公消费”顺应民意成监管重点
国务院25日召开第四次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在会上发表讲话。温家宝指出，腐败现象在一些领域仍呈易发多发之势，反腐倡廉形势依然严峻，任务十分艰巨。当前，我国发展面临的形势极为复杂，经济社会发展中一些长期问题和短期问题相互交织，一些社会矛盾比较突出，再加上腐败问题，如果处理不好，产生叠加效应，就可能影响改革发展和社会稳定。温家宝强调，要认真落实党风廉政建设责任制，对反腐倡廉各项工作部署要细化分工，落实责任，明确进度，切实做到有部署、有督查、有验收。要集中力量查办大案要案，不论什么人，不论职务高低，只要违纪违法，就要一查到底、严惩不贷，绝不姑息迁就。
温总理强调，今年要重点抓好三方面廉政工作（如右），公众反映强烈的违法拆迁、三公消费等问题都成为工作重点。
1 认真治理领导干部以权谋私和渎职侵权
集体土地征收和补偿办法国务院将尽快提出议案
一要着力解决招投标方面的突出问题。政府机关干部、领导干部家属及其身边工作人员、国有企业、国有金融机构、高等院校负责人不许以任何形式干预、操纵招投标活动。这要作为一条“高压线”，谁碰就依法处理谁。
二要依法治理土地和房屋征收征用中侵害群众权益问题。不允许行政强制拆迁，不得采取暴力和威胁等手段强迫搬迁。抓紧研究修改《土地管理法》有关集体土地征收和补偿的规定，国务院将尽快向全国人大常委会提出议案。
三要深化行政体制改革，进一步减少一些政府部门过于集中的权力。减少行政审批事项；进一步完善转移支付制度。加强对“一把手”权力行使的监督制约。完善依法、科学、民主决策机制，防止个人独断专行。健全和加强决策责任制和问责制。
2 切实加强领导干部廉洁自律
收受有价证券礼金卡的按同等数额现金受贿处理
一是认真落实领导干部个人事项报告制度。领导干部必须按要求如实报告本人收入、住房、投资、配偶子女从业等事项和配偶子女移居国外境外的情况。加强对制度执行情况的督促检查，真正使这项制度在反腐倡廉、干部作风建设和干部考核使用方面发挥重要作用。
二是坚决整治收送礼金问题。严肃查处领导干部以各种名义收送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡的行为。对收送各类有价证券、支付凭证和商业预付卡的，以收送同等数额现金查处。要尽快研究提出治理措施，完善管理制度，从源头上有效防止利用商业预付卡行贿受贿。
三是加强国有企业负责人廉洁自律。严格规范职务消费行为，坚决制止与企业经营管理无关的职务消费行为和奢侈消费风气。合理确定国有企业负责人薪酬，接受公众监督。
3 坚决遏制奢侈浪费和形式主义
中央机关公车改革今年拿出方案在部分部门试行
一是继续严格控制和压缩行政经费。今年各级财政预算安排的“三公”支出要进一步削减。因公出国出境团组数和人数也要减少。开展公务用车专项治理，抓紧研究推进中央国家机关公车管理使用改革，今年拿出改革方案，在一些部门试行。公务出差、公务接待要严格控制经费，严格执行标准，严禁赠送礼品，一律吃工作餐。
二是进一步减少会议和文件。政府领导原则上不参加部门会议，要自上而下形成制度。进一步清理压缩各类节庆活动。要大力减少发文数量。今后凡是不涉密的文件，都要通过政府门户网站公开发布，不再另行发文。
三是继续深化行政经费管理改革。全面推进国库集中收付制度和“公务卡”改革。两年内将这两项改革覆盖到各级政府及所属预算单位，做到部门行政经费由部门财务审批记账，国库集中支付和动态监控。
四是大力推进财政预算决算公开。各级政府财政总预算和总决算、部门预算和决算，以及政府性基金、国有资本经营等预算和决算，都要向社会公开。特别是行政经费，包括出国出境、出差、公务接待、公务用车、会议等支出要详细公开。各类审计报告也要向社会公开。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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