38名人大代表是亿万富翁:当人大代表跟钱没关系

百富榜排名第一的宗庆后是全国人大代表

　　昨日，十一届全国人大四次会议发言人李肇星在回答记者“调查发现38名全国人大代表都是亿万富翁”的问题时说，希望中国有越来越多的富人，但是富人必须依法致富。

　　昨日新闻发布会上，有记者问，他做过一些调查，发现有38名全国人大代表都是亿万富翁，要比美国国会最富有的议员还要富有。想问全国人大在解决中国社会贫富差距方面将采取怎样的措施？

　　李肇星对这个数据回应，“我也感到钦佩，你做了那么多调查研究，我没有做过，所以我也不知道你说的38名亿万富翁代表的情况是否真是如此。”

　　不过他强调了宪法对人大代表的规定，“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。”

　　对于贫富差距问题，李肇星表示，中国的目标是走共同富裕的道路，使全国人民逐步都过上小康生活。但现在确实存在区域发展不平衡、地区发展不平衡、存在着城乡差别、存在着贫富差距等一系列问题。

　　他表示，希望中国有越来越多的富人，但是富人必须依法致富。“我已经发现有许多这样的好公民，他们通过自己的辛勤劳动和智慧变富了，不仅严格遵守法律，而且还慷慨地做一些公共事业，比如扶贫、建立希望小学、救灾等等。”

　　调查

　　胡润：代表委员中有156位亿万富豪

　　胡润富豪榜统计去年富豪参政情况，称所占比例下降

　　胡润富豪榜从1999年发布首届榜单开始，就一直统计拥有政治身份的富豪数量。昨日，胡润表示，去年1300多名富豪中有156名是全国人大代表或者全国政协委员。

　　“我的印象是，比较大的变化出现在2002年党的十六大之后，2003年上榜富豪100人，其中政协委员有23人，人大代表是11人。”胡润表示，随着中国的亿万富豪群体急剧扩大，这些年来拥有政治身份的富豪绝对数量是增加的，但占据富豪榜的比例却是下降的。

　　胡润对于越来越多的富豪拥有政治身份表示：“这也反映了民营企业家更多受到政府的认可。”在去年10月发布的　2010年富豪榜中，1300 多名财富超过10亿人民币的富豪中，共有167位富豪拥有国家政治身份，其中包括80位全国人大代表和76位全国政协委员。除此之外，部分富豪拥有多重政治身份，例如三一集团董事长梁稳根是全国人大代表，也是全国工商联常务执委。其中，大连万达老总王健林拥有政治身份最多，他既是全国政协常委，又是党的十七大的代表，还是全国工商联副主席。

　　2010年胡润百富榜共有1363名富豪上榜。

　　对话

　　“企业家承担社会责任比想像得多”

　　新京报：中国富豪成为人大代表和政协委员后，他们在承担社会责任方面有何特点？

　　胡润：我觉得这些上榜企业家所拥有的企业，往往是那个行业的领先者，例如娃哈哈董事长宗庆后，他手下有3万员工，他创造了就业机会，纳税也相当可观，这种人拥有发言权，其实是可以理解的。他们对中国经济发挥了重要作用。

　　此外，据我解，中国的企业家们承担社会责任、参与慈善事业的比例，比外界想像得要多。

　　新京报：富豪身份是否和代表委员有冲突，还是相辅相成？

　　胡润：很多企业家会深度考虑社会责任，因为任何个人一旦财富超过1亿元，他已经拥有了这辈子也用不掉的钱，因此一些企业家到了这个层面，就会考虑能怎么把钱用到更有意义的地方上去。2008年（汶川地震）的慈善捐款就是一个很好的例子。

　　声音

　　“当人大代表跟钱没关系”

　　全国人大常委会原研究室主任程湘清认为，之前专家也曾经讨论过“企业家当人大代表”的问题。但“中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法”里不存在企业家不能当人大代表的规定。

　　“对于代表的身份没有什么限制条件，只要符合法律程序就能当代表。”程湘清表示，人大代表无论挣多少钱，只要是靠劳动正当得来的，就会受到法律保护。“当人大代表跟钱完全没关系，关键是这个人是不是有责任心和民主法制意识。”程湘清认为，人民群众选举人大代表时肯定不会因为对方是富人就投选票，而是会考虑对方是否能替百姓说话，能帮百姓真正办事的人。

　　“参政议政跟贫富没有关系”

　　这个新闻我也看过，对于富豪代表或委员参政议政，我觉得任何一个社会上的群体都应该有代表在人大和政协里，这个应该是正常的，这跟是否贫富没有关系。作为一个参政议政的平台，应该能使各方面的代表委员有正常表达自己真实诉求的机会。

　　人大代表是选出来的，政协委员是各党派、各人民团体等推荐，然后进行协商才产生的。对于是否富豪并没有名额规定。当然，我们在选举代表、推荐委员的时候也要充分考虑到社会方方面面的代表性，要注意他们之间合理的人员结构和合理的比例。

　　――全国政协委员张皎