温家宝与网民在线交流 不避社会热点(文字实录)

　　中共中央政治局常委、国务院总理温家宝今天（27日午9时到中国政府网、新华网，与网民在线交流，实录如下。

　　［中国政府网、新华网］温家宝总理已经来到访谈间。

　　［主持人］各位网友，大家好，这里是中国政府网、新华网联合在线访谈。我是主持人刘燕。

　　［主持人］2009年的2月28日，2010年的2月27日，都是在这个访谈间，温家宝总理带着对国家和人民的高度责任，真心、真情、真诚地与海内外网友进行了心与心的交流。今天，一直心系人民群众、体察民情的温总理，踏着北京的又一场瑞雪如约而至，来到广大网友中间。这是又一场春天里的约会！

　　［主持人］温总理，您好！

　　［温家宝］您好。网友们好。

　　［主持人］我代表中国政府网和新华网的海内外网友，再次欢迎您的到来！

　　［温家宝］谢谢。

　　［主持人］这是您第三次在这里与网友进行在线交流了，能谈谈您的感受吗？

　　［温家宝］如果说第一次和网友们在线交流我感到有点紧张，第二次我感到十分珍惜，那么这次我感到责任重大。我的任期还有两年，我以为这两年的工作不比前8年任何一年要容易，反而要艰巨得多。我必须恪尽职守，和人民一道克服困难，使我们国家更加繁荣昌盛。

　　［温家宝］今天华北普降雨雪，我心里特别高兴，虽然这场雪下得迟了一点，但我仍希望是个瑞雪兆丰年。虽然这场雨下得也迟了一点，但是我仍希望我们国家风调雨顺。谢谢各位网友。

　　［主持人］这位网友风调雨顺刚才也说到总理说到的话，他在家山东青岛，他说他们家现在正在下小雨，他说真心的希望我们国家风调雨顺，国泰民安。

　　［网友　云开月名］总理，您眼中有百姓的一颦一笑，您心头有大国总理的责任，您是我们的总理，您为我们操劳，我们支持您。

　　［主持人］过去的5年，我们国家的综合国力大幅提升，人民生活明显改善。广大网友对未来5年的国家发展、生活水平提高寄予了很高的期盼。刚才新华社区发展论坛的编辑告诉我，从访谈预告发出到现在，已经有近百万的网友参与了提问。总理，亿万网友现在都在电脑前等着您呢。我们来看网友的问题吧。总理，您看，这次网友提问中，很多人都关心未来5年的生活变化，咱们就从这里开始好不好？

　　［温家宝］就选第一个问题。

　　［网友　无限憧憬］总理好。兔年春节刚过，我手机里还保存着很多拜年短信，里面都有“幸福”这个词，如“让幸福向你飞一会儿”“让幸福像花儿般绽放”……。未来五年我们最大的渴望就是要有幸福感。幸福的标准是什么？提升百姓的幸福感，政府有哪些考虑？

　　［温家宝］对于幸福的理解和标准可能人们都有不同，我也曾经讲过关于如何使人的尊严和幸福，我不想再重复过去的话，我只是说如何让人们生活得舒心、安心、放心，对未来有信心。

　　［温家宝］如果说结合“十二五”规划，那么我就想强调一点，就是民生问题，这也是大家所关注的。什么是民生？孙中山先生曾经说过，民生就是社会的生存、国民的生计、人民的生命。

　　［温家宝］在“十二五”期间，我们要使社会更加发展进步，使国计民生的一系列重大问题都进一步得到改善，使人民生活感到安全，对未来充满信心。因此，在“十二五”规划当中，我们特别强调民生，把它作为整个规划的出发点和落脚点。也就是说，我们发展经济的目的就是为了满足人们日益增长的物质文化需求，就是让老百姓的生活越来越好。这就是我们对今后五年的最主要的考虑。

　　［主持人］您曾经跟我们解释过什么是“快乐”，今天又跟我们阐述什么是“幸福”。谢谢总理。广大网友在渴望幸福的同时也有一些烦心的事。比如说物价的压力很多网友都是非常关心，也提出了很多的问题。众多这样的问题中我先选了一个比较有代表性的，我先给您念一下。

　　［网友　逻辑帝］总理，去年物价上涨很快，几乎什么东西都涨，就是工资不涨，给人感觉是钱越来越不经花了，老百姓压力真得很大。政府一直在控制，可总是觉得效果不明显。新年前后，您连续多次谈物价问题，说“今年我们经济工作的头等大事，是稳定物价。”政府如何做好这件“头等大事”？

　　［温家宝］物价上涨快了影响群众的生活，甚至影响社会的稳定。党和政府一直把保持物价总水平的稳定作为经济生活发展的一件大事。我是个每天要看物价指标的人，我熟悉粮食、油料、肉类、禽蛋、蔬菜的价格。

　　［温家宝］从去年12月份开始，我们采取了有力的措施，使物价上涨的势头得到遏制，11月份CPI还是5.1%，12月份就降低到4.6%，今年1月份，我以为物价会超过5%，因为翘尾因素大约占到2%。

　　［温家宝］但是超出我的预料，物价控制在4.9%。也许这些数字是枯燥的，有些人甚至是不相信的。但是我确实知道粮油的价格基本稳定，猪肉的价格一直维持在十三块钱左右一斤，鸡蛋的价格从上涨到五块钱降到四块七毛钱，19种蔬菜的平均价格有18种都有所回落。

　　［温家宝］我也到市场去，市场的情况也确实如同我看到的情况一样。更重要的就是我掌握宏观的情况。我们国家连续七年粮食丰收，有充足的储备，我们有雄厚的物质基础，我们有充足的外汇储备。这些都是我们应对物价上涨的有利条件。

　　［温家宝］应该把真实情况告诉老百姓，这次物价上涨不是中国一个国家的事情，在国际上带有普遍性。

　　［温家宝］就拿从11月份到1月份不到三个月的时间，国际粮价上涨15%，因为中东局势的影响，国际油价每桶一度超过100美元，一些新兴国家的CPI指数都超过7%、8%，甚至达到10%。

　　［温家宝］我知道物价对一个国家的影响，也深知它的极端重要性。但是请大家相信，一个每天关注物价、每天了解行情的人，是不会允许物价上涨过快而得不到遏制的。

　　［温家宝］有一句话就是说：通胀预期比通胀本身还要可怕。我希望全体人民和政府配合，我们共同努力，采取切实有效的措施，解决物价这个重大问题。

　　［温家宝］现在看来，我们最重要的措施是四个方面。一是控制货币流动性，也就是管好物价上涨的货币因素。

　　［温家宝］第二就是要努力发展生产，特别是农业生产，要落实粮食省长负责制，菜篮子市长负责制。也就是说我们政府的每个工作人员都要把米袋子和菜篮子记在心里，作为自己头等的大事，加以管理。

　　［温家宝］只有农业搞好了，农业丰收了，我们整个物价的稳定才有坚实的基础。因为中国还有相当数量的老百姓，食品占他们整个收入的大部分。

　　［温家宝］今年我们遇到了北方的特大乾旱，而且旱区主要是在小麦产区。我心里非常着急。我们连续召开了两次国务院常务会议，出台了若干促进农业生产的措施，中央花了129亿来支持农民抗旱浇水。现在看来，我们还是有信心抗旱保丰收。

　　［温家宝］第三，要搞好流通。农产品流通环节是整个流通环节最薄弱的，我原来只以为流通环节搞得不好会使物价上涨，现在我又知道了，流通环节过多还会造成农产品的浪费。比如蔬菜，因为农产品流通环节过多，损失量高达1／3。

　　［温家宝］我曾经举过一个例子，我说就离北京不远，150公里，那地方农民卖出的黄瓜是一块多钱，而到北京的超市要六块多钱，中间经过许多流通环节。

　　［温家宝］第四，我们要管好市场。管理市场当然主要是采取经济和法律的手段，但也必须采取必要的行政手段。要打击囤积居奇、哄抬物价，使整个市场有序地发展。

　　［温家宝］我相信，只要我们坚定不移地采取这些措施，我们一定能够管好通胀。谢谢。

　　［主持人］一位网友说，粮价、菜价、肉价这么多的数据，总理了然于心，于细微之处见真情，小小的数字背后是总理的民生情怀。了解一斤鸡蛋多少钱，了解一斤黄瓜多少钱的总理应该不多，而且每天了解物价行情的人不会不管物价上涨。

　　［温家宝］谢谢。

　　［网友　月下听风］总理，您好。我和老婆都是80后农民工，每天工作很辛苦，不过我们还能承受，最担心的是孩子。孩子今年3岁，放在家里老人带，我们也想让他跟着我们，可一想到在城里孩子入园、上学都是个大难题，就犯愁。真希望政府能帮我们想想办法。

　　［温家宝］看到这位网友的问题，我就想起20多年前我曾经在甘肃的一个偏僻山区，到一户农民家里，妈妈是一个盲人，但是家里收拾的整整齐齐。我问她有什么困难，她跟我说，我只要求一条，让我孩子能够上希望小学。

　　［温家宝］这位网友提的问题应该说有代表性，作为父母，最关心的是孩子的成长，是孩子的上学。

　　［温家宝］去年我在浙江考察的时候，我随意到一家超市，我想看看群众的生活。那里有一间小吃店，我看到一个妈妈和一个孩子在吃饭，他们买了一份饭，孩子在吃，妈妈在看。

　　［温家宝］我心比较细，因此我就问她，我说你有几个孩子？她突然哭了起来，她说我在城里打工，我丈夫刚刚因癌症去世，现在就这一个孩子，我希望他在我的身边能够上学。

　　［温家宝］随同我去的地方干部很快解决了她孩子上学的问题。

　　［温家宝］其实，大批农民工进城以后，他们在生活上存在许多困难，诸如像社会保障问题、子女入学问题，但是他们最为关心的还是孩子上学。

　　［温家宝］我们确实存在这样一个矛盾，现在进城的农民工多达2.4亿，如果这些农民工都把孩子带出来，那么城市的学校负担就很重。如果他们不把孩子带出来，那么在农村就存在着一老一小的问题，孩子得不到父母直接的关爱。这是我们中国存在的一个独特问题，我们必须采取“两手”。

　　［温家宝］一手就是大力发展农村教育，把农村的学校建好，使优质教育资源不要都留在城市，让好的教师到农村去支教。另一方面，我们对农民工进城、孩子上学不因户口而受到影响，特别是义务教育。

　　［温家宝］现在比如像北京这样的大城市，应该说在社会承载能力上已经很重了。但北京市委市政府还是花很多钱、用很大的精力解决农民工子女入学的问题，千方百计保证他们能够享受义务教育。

　　［温家宝］我相信你的孩子不管是留在家里还是随你出来，都能够接受良好的教育。谢谢。

　　［主持人］总理，您的心真细，您刚才说的那句“孩子吃、妈妈看”，应该讲出了所有母亲的心声。而且我有一种感觉，这些事情虽然这么难，但是都在总理的心里，就有希望解决。总理，咱们再来看网友的问题。这里有一个大学生网友的问题。我来念一下。

　　［网友　牧田］总理，我是一名即将毕业的大学生，大学四年有一个感受，就是真正埋头学习的人少了，大家都变得现实了，最关心的是毕业后找工作。现在找工作难，找个好工作得有关系，要有门路，这让很多毕业生受打击。

　　［温家宝］牧田网友，你实际上提的是两个问题。一个是高等教育问题，为什么高中毕业上大学就以为学习到头了？就会出现真正埋头学习的人少了？这还得从我们高等教育的制度来解决。

　　［温家宝］其实你们刚刚进入大学，应该把全部的精力都放在如何学好知识、学好本领，以备将来更好地为人民服务。

　　［温家宝］我们高等教育改革的一个重要方面就是要激励学生学习的自觉性、创造精神和独立思考的能力，让众多的大学生当中能够涌现出像钱老所希望的“拔尖人才”，这样我们整个国家就有希望了。

　　［温家宝］其实，世界都在谈“中国崛起”，人们议论最多的是GDP，但我以为“中国崛起”的标志是在人才、是在教育。

　　［温家宝］因此，我更重视另外两个数字，那就是教育经费占国内生产总值的比重、研究与试验发展经费占国内生产总值的比重，这才是我们国家的未来。

　　［温家宝］一个大学生想到这一点，应该感到自己身上责任的重大。

　　［温家宝］你提的第二个问题，说大学生最关心的毕业后找工作，这是一种自然的现象，也是合理的，因为只有工作才能为国家和人民服务。现在确实存在着你所说的现象：找工作难、找工作得有关系、要有门路。但是，我以为我们国家尽了努力，许多方面正在改进。

　　［温家宝］就拿新增就业人数说，大学生每年由600万增加到近700万，如果加上中职已经超过1000万。

　　［温家宝］也就是说，毕业生就业成了我们新增就业的主体，而他们的就业与农民工还不同，要尽量使他们学以致用，使他们学到的知识能与将来的工作相结合。

　　［温家宝］应该说，这些年我们解决大学毕业生的就业问题是有很大进展的，超过80%的大学生都找到了工作。至于有关系、找门路，这是一种社会的坏现象，我们要转变这样的社会风气。

　　［温家宝］现在影响我们整个社会进步的，我以为最大的是两个方面。一是社会的诚信，一是政府的公信力。这两个方面解决好了，我们社会就会大大向前迈进一步。谢谢你。

　　［主持人］总理，访谈已经进行了半个多小时了，网友的提问非常热烈，您的回答也引起了他们热烈的回应。

　　［网友　朱惠里］今天总理与网民三叙幸福往事，共话幸福生活，就让幸福的事飞来得更多一些，飞得更快一些，祝总理永远幸福，也希望总理带给我们更大的幸福，有您这样的总理和我们心连心，什么困难都是“浮云”。

　　［温家宝］谢谢你。

　　［网友　风云变幻］总理，我是一名工人，去年下半年，我们这里为完成节能指标，强制拉闸限电，搞得百姓摸着黑喝水、上厕所，打着手电做早餐。请问，这样的行为对不对？节能减排是应该的，但老百姓的生活不能受影响，二者能兼顾吗？

　　［温家宝］这样的行为十分错误。我也了解到确实存在这样的情况。有些地方为了完成节能指标，不惜作出这种拉闸限电、影响群众生活的事情，对经济社会、对人民都毫无益处，只是弄虚作假。

　　［温家宝］因为真正完成节能指标，是要关闭小火电、小钢铁等高耗能企业，使能耗真正的下来。如果你短期内拉闸限电，一时能耗下来了，但是很快又恢复了，自欺欺人。

　　［温家宝］我看到这些问题以后十分气愤，要求各级政府严肃处理，立即恢复居民用电。我们已经处理了一批干部。

　　［温家宝］节能降耗是一件十分繁重的任务，我们在“十一五”确定，在五年内单位GDP能耗要下降20%，应该说实现这个目标是艰巨的，但是经过努力，我们实实在在的是完成了19.1%。

　　［温家宝］我们已经向世界承诺，到2020年，我们单位GDP、二氧化碳排放要降低40—45%。在“十二五”期间，我们要把单位GDP能耗、二氧化碳排放降低16%—17%，这些指标都必须通过扎实的工作来实现。

　　［温家宝］弄虚作假骗得了一时，骗不了长久，危害人民而无一利处，必须坚决制止、纠正和严肃处理。

　　［主持人］总理，我想请您回答一个网友非常关注，但是可能不太好回答的问题。

　　［温家宝］没关系。

　　［网友　想不到的多］总理好。政府为了降房价出台了一系列调控措施，但是，老百姓感觉房价一直坚挺。记得去年2月，您在回答网友关于如何平抑房价的问题时说：“我有决心，本届政府任期内能把这件事情管好。”面对居高不下的房价，我想问，抑制房价，总理，您还有信心吗？

　　［温家宝］我还有信心。如果我没有信心，不去努力，那就是失职，就是对人民的不负责。我不仅要做这样的表态，而且要付诸实际行动。

　　［温家宝］从去年到今年，我们先后出台了三次调控措施。应该说这三次调控措施总体上越来越有力，针对性越来越强。房价过快上涨的势头有所遏制住，我们要使房价能够保持在一个合理的水平。

　　［温家宝］第一，必须增加有效供给。大家知道，去年我们投资兴建了保障性住房590万套，竣工370万套。今年，我们将要计划建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套。

　　［温家宝］当然，我知道许多网民提出了资金如何落实、土地如何落实，保障性住房建设以后管理、监督和退出机制如何建立？这些都是我们应该现在就加以研究并且做好准备的。

　　［温家宝］前不久，国务院主持各地与中央签订了保障性住房的责任书。关键不在一张纸，而在于决心。有了决心就会有资金，就会有土地，就会有办法。

　　［温家宝］没有决心，眼前到处都是困难。我想中央已经下了这个决心，我们计划在今后五年，新建保障性住房3600万套。保障性住房应当以公租房和廉租房为主，再加上棚户区改造，不要走偏方向。

　　［温家宝］保障性住房达到3600万套以后，在住房的覆盖率可以达到20%，这将有力地缓解住房的压力，特别是解决中低收入和新参加工作的大学生住房的要求。

　　［温家宝］第二，还是要下决心毫不动摇地抑制投资和投机性住房需求。我们采取经济和法律手段，以及必要的行政手段，主要是用差别化贷款利率、税率以及土地供应政策。我相信，我们经过一段时间的努力，我们会在抑制投机、投资用房上见到效果。

　　［温家宝］第三，要管好市场。政府管好市场主要是用法律和经济的手段防止捂盘惜售，圈地不用。

　　［温家宝］在这里我也想说一点对房地产商的话，我没有调查你们每一个房地产商的利润，但是我认为房地产商作为社会的一个成员，你们应该对社会尽到应有的责任。你们的身上也应该流着道德的血液。

　　［温家宝］我知道处理房价问题要分清政府应该管的事和市场应该管的事情。对于政府应该管的事情，我们毫不含糊；对于市场应该管的事情，我们也要密切加以关注，充分利用市场对资源配置的合理作用。同时，抑制那些不合理的房价。

　　［温家宝］这件事情真难啊。有人说我“灰心”了，其实我没有“灰心”。我相信，只要我们把群众放在心上，我们一定会实现调控目标。

　　［温家宝］这里我还想讲一点国情。这是事物的另一个方面，也是有人很少提到的一个方面。那就是我们国家是一个人口众多、土地稀缺的国家，住有所居并不意味着每人都有自己的住房。

　　［温家宝］据调查，1998年，当时人均住房只有17平方米，去年人均住房达到33平方米，不能不说人们的住房多数得到了改善。

　　［温家宝］第二，中国家庭拥有自己的住房率是比较高的，家庭自有住房率高达80%。据北京统计，拥有住房最低的平均年龄仅有27岁，这在世界上连发达国家都是比较少的。

　　［温家宝］房屋是一个刚性的需求，这一代人解决了下一代人还需要。不断地有参加工作的人，不断有大学毕业生，不断有结婚的人。

　　［温家宝］因此，我讲这些就是希望我们群众理解，中国要有适合自己国情的住房政策。我提倡小户型，但功能要齐全。而且从现在建设就应该注意节能环保，不要贻误这个时机，这不仅对住房，而且对中国建筑业的发展都会起重要作用。谢谢。

　　［网友　如是］总理对数字记忆的准确度之高让人惊叹，震撼我们的不仅是您的记忆力，更是把百姓装在心里，把民情放在心上的高尚情怀。

　　［网友　90后］温爷爷，您好。我是一名“90后”，有人说我们缺乏理想，没有责任，可我并不这么认为。有些人不理解我们，是因为不了解这个时代的我们心里想什么。我们有自己的理想，我们更期待国家繁荣富强。总理，您年轻时遇到过不理解吗？您能理解我们吗？您最想对我们说什么话？

　　［温家宝］绝不能说我们的青年缺乏理想、没有责任，我不这样认为。而且我认为，我们整个国家的发展、我们民族的未来寄托在青年的身上。说句老实话，现代的青年人比我们那个时候懂得多了，掌握现代知识、技能的本领、各方面的条件也好多了。

　　［温家宝］你问的是一个整个时代的问题。其实，国家和人民把未来寄托在你们身上，你们绝不能因为任何挫折，甚至社会上出现的某些不理解而使自己丧失斗志。

　　［温家宝］跟青年人就是要谈心，我说说我自己。我不仅承受过不理解，甚至承受过挫折，我的成长不是一帆风顺的。但是我没有一天屈服过，屈服困难、屈服压力。我总是想，我会成为一个有用的人。

　　［温家宝］当我上地质学院的时候，正赶上困难时期。第一个学期我就患上了肺结核，休学半年。学地质又患上肺结核，还要休学半年，那时又吃不饱，这对我是一个很大的打击。

　　［温家宝］为了怕传染给其他同学，我被隔离了。但是住在小屋里、病房里，我没有一天放弃学习，结晶学我一堂课也没上过，就是凭自学而得到优的。

　　［温家宝］然后五年当中，医生不断给我放宽条件，能够四小时工作了，能够八小时工作了，能够全天工作了，我心里想，只要让鸟飞出去，它总会上蓝天的。

　　［温家宝］我还是尊重科学的，每个月照常到海淀医院做结核病照射，但是我又开始新的征程，我几乎用比别人多一倍的时间用来学习，晚上人们都睡了，我还在自习室里，一直到深夜才回来。

　　［温家宝］早上，同学们还没起，我又爬起来到自习室去学习。没有表，也不知道时间，就这样五年时间过去了，我的肺病也好了，我的学习，36门课有35门获得了优秀。

　　［温家宝］当时我的理想就是希望能到边远的地方去，因此，在与同一所大学学生座谈的时候，学生问我你年轻时有过冲动吗？我说我有过，我在毕业的时候曾经写过两份血书，要志愿到西藏去。但是后来学校留我做研究生。

　　［温家宝］研究生毕业以后，即使有留在北京的条件，我依然到了西北。到西北以后，开始在农村劳动一年，后来开始从事专业工作，第一年是淘重沙，这是一个专业名词，很多人可能不懂，就是通过淘沙，把重金属物质分离，然后我就开始接触业务，先是做小组长，然后做大组长；先是记录，然后能写报告。冬天整理的时候，有了空闲，我每年都要做一个计划，今年学力学，明年学数学，后年学英语，再有时间学点历史，我从来没有灰心过。

　　［温家宝］我想青年人只要坚持自己的理想和信念，就一定能够取得成功。

　　［主持人］谢谢您跟我们这些90后朋友说这些话。总理，现在访谈已经进行一个小时了，我们今天的在线交流不但吸引了海内外网友的踊跃参与，也有很多手机报读者和手机用户发来提问，截至目前为止来自新华网和中国移动手机用户以及飞信用户提问已经达到8万多条。

　　［手机尾号5187］我是一个出租车司机，每月收入也就2300多元，刚好过了个税起征点，我认为起征点太低了，现在工薪阶层成了中国纳税大户，这不公平，应该收入多的多纳税、收入少的少纳税甚至不交税，希望政府尽快解决这个问题。

　　［温家宝］实现收入公平，是政府努力的目标。你方才提到的问题我非常理解，而且我明确地告诉你，这已经列入国务院的议事日程，礼拜三就讨论。我们将提高个人所得税工薪所得费用扣除标准。

　　［温家宝］国务院讨论决定以后，将报人大批准。这条措施出来以后，会使整个中低收入的工薪阶层受益，无论是工人还是干部，我以为是最直接也是最简便的方法。这是我们今年给老百姓办的第一件实事。谢谢你。

　　［网友　果果］我在街头和地铁经常看到一些小孩子在流浪乞讨，看后感觉很心疼，流浪救助、遣送、逃跑、流浪似乎成了这些流浪儿的共同经历，政府应该如何安置好这些孩子？给他们一个健康的成长环境？给他们一个温暖的家？

　　［温家宝］我在网上注意这个问题已经很久了，有的网民经过拍照上网来暴露许多流浪儿童的问题。

　　［温家宝］当然，造成这种现象的原因很多，有生活困难的因素，但是也有家庭的因素。不管什么原因，我们都不能让流浪儿童生活没有着落。

　　［温家宝］因此，最近我已经责成民政部会同公安部等有关部门，要立即采取综合措施，加大对流浪儿童的救助，这是一件复杂的工作，但是我相信，只要地方政府、各级部门动员起来，再加上人民群众的关注，我们一定能够解决这个问题。谢谢。

　　［主持人］谢谢总理。总理，您在去年回答网友提问的时候讲过，有两个问题会危及到社会的稳定和政权的巩固，其中一个就是贪污腐败问题。网友就反腐倡廉这方面的问题特别多，这里有一个我给您念一下。

　　［网友　坚决到底］总理，最近，刘志军被免去铁道部部长职务；原广东省茂名市委书记罗荫国被立案侦查。网民无不拍手称快，这体现了中央坚定反腐败的决心。但又一想，一个是现任部长，一个是现任地级市“一把手”，他们的权力太大了，胆子也太大了，靠什么来管住“一把手”滥用权力呢？

　　［温家宝］最近，原铁道部长刘志军因严重违纪而被免去铁道部长的职务并且接受审查。

　　［温家宝］这件事情反映了我们党和政府的决心，也表现出，无论什么人，有多高的职务，只要他们违法乱纪、贪污受贿，都会受到严厉惩处。在这个问题上绝不能手软。

　　［温家宝］我确实曾经讲过这样一段话，我说如果物价上涨同贪污腐败现象联系在一起，足可以引起人民的不满，甚至造成严重的社会问题。但是，我们党和政府是重视的，我们采取两条措施。

　　［温家宝］第一，要坚决查处贪污腐败分子。这要作为反腐倡廉的一项经常性的有效措施。

　　［温家宝］第二，要从制度上加以解决。之所以出现“一把手”滥用职权、渎职侵权这类问题，主要还是因为我们政府和主要领导人权力过大、权力过于集中而又得不到约束。

　　［温家宝］我们今年政府反腐倡廉将把查处主要领导侵权渎职、贪污腐败作为第一位的任务。同时，我们还要推进制度改革，就是建立让人民监督的体制，我们正在做。

　　［温家宝］今后政府做什么？花多少钱？取得什么成果？都要向人民公开。人民可以进行监督、提出意见。只有人民监督政府，政府才不至于腐败。我们还要加大政府人员廉洁自律的措施。

　　［温家宝］从长远看，我们还是应该实行政府领导人财产公开制度。但是我们现在先走第一步，那就是要如实申报个人收入、财产状况、家庭主要成员包括子女的从业情况，并且接受审查。所有这些都是为了防止腐败。

　　［温家宝］我相信，只要我们从这两个方面不断地加大力度，我们会在反腐倡廉上迈出新的步伐，取得人民的信任。

　　［手机尾号9680］不怕腐败的脖子硬，只要反腐的刀锋利，就应该让制度反腐虎虎生威，让贪官年年不利，总理，我们挺您！

　　［温家宝］谢谢。

　　［网友　转启蒙教育］总理，您辛苦了。转变经济发展方式中央抓得好、抓得准。但近些日子看到一些地方“两会”上，有的提出当地“十二五”经济增长目标“GDP翻番”。如果仍是以牺牲环境的代价来换取高速增长，盲目铺摊子，后果不堪设想。转变发展方式与地方GDP冲动这对矛盾真的很难解决吗？

　　［温家宝］这个现象存在。我们已经开过多次会议，向地方政府讲明，我们“十二五”的主题和主线就是要贯彻科学发展和转变发展方式。“十二五”规划中，我们确定的经济发展速度是7%。

　　［温家宝］我们之所以这样做，就是因为我们要把工作的重点放在提高经济增长的质量和效益上来，就是要把发展和所得到的成果用在民生上来。我们绝不能再以牺牲环境的代价来换取高速增长、盲目铺摊子，那样就会造成产能过剩，环境资源压力加大，经济发展不可持续。

　　［温家宝］解决这个问题，说老实话，不是很容易的。也就是说，要使各级干部真正懂得，我们经济增长的主要动力是在于科技进步，是在于扩大消费，我们必须走内生增长、创新驱动的自主发展道路。

　　［温家宝］所以现在我们就应该采取综合的考核指标，特别是效益、环境和人民生活的指标。只有这样才能够限制速度的盲目增长。

　　［温家宝］有一次我看到有些地方，城市发展很快，大广场罗马式的。但是你走不久，进入农村就是另外一种现象，农村的街道、房屋还很落后，农民的孩子上学还为一百块钱的取暖费而发愁。我就对地方领导讲，我说少盖一点儿楼，缩小一点儿城市建设规模，拿来用在民生上，这不更好吗？

　　［温家宝］归根到底，还有一个政绩观和干部的考核标准，就是我们看待一个干部、看待一个领导，他的政绩应该以人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应为最高标准，而不是以高楼大厦和项目作为最高标准。谢谢。

　　［网友　背朝黄土］总理，我是一个农民，从电视上听说，国家将投资4万亿大兴水利，打心里高兴。可我想到前些年中央扶贫款都有被截留的事，又有点担心，4万亿可不是一个小数字，这么多钱怎么花，都能真正用到水利上吗？会不会又被挪用、被腐败蚕食呢？老百姓担心啊！

　　［温家宝］老百姓担心的问题是可能发生的。不仅水利款、扶贫款，甚至包括对农民的优惠政策的款，都有被截留挪用的现象。

　　［温家宝］这种现象反映出我们管理的问题，制度的问题。也就是说水利建设需要4万亿，而且重点用在中小河流的治理、湖泊的治理和病险水库的治理。

　　［温家宝］但这些项目从立项、到建设施工、到监理、到审计、到考核评价都要有一套完整的制度。

　　［温家宝］说一句形象的话，也就是说对工程建设的监督和管理，一刻离不开制度的监督，一刻离不开审计和监理，一刻也离不开人民的监督。

　　［温家宝］只有这样，我们的工程款才能保证用到它该用到的地方，而不至于被截留。对此我们已经重视了，正在建立着一系列的制度，并且要认真加以执行。

　　［网友　公平］总理，你好。企业退休人员比政府机关和事业单位同等资质退休人员的待遇低两至三倍。同等学历、同等职务、同等技能、同等贡献的人们，退休后不能得到同等待遇，有两个高工不如一个机关勤杂工的说法。总理，退休待遇双轨制不解决不行啊！

　　［温家宝］这个问题是存在的，而且是这次网民最关心的，曾经排到网民关注问题社会保障当中的第一位。因为我有些同学，在企业和在机关事业单位是享受不同待遇的，我也知道这方面的情况。

　　［温家宝］我先讲这件事情的由来。这件事情的由来是因为我们社会养老保险的改革是从企业开始的，也就是说企业先实行了社会化，而机关和事业单位仍然是单位管理。在这个过程中，就形成了一个差距。

　　［温家宝］同样的学历，甚至是高工、高学历，退休工资都比自己在机关的同学、同行要低，这个现象是不合理的。

　　［温家宝］为此，政府非常重视，已经连续七年提高企业退休职工的待遇，其中对于知识分子，特别是有高级职称的人，提高的幅度还要大一些，大约每年都在10%左右，今年是140块钱。尽管这样，这些人现在的工资大多数也就是在1500块钱左右，应该说是比较低的。

　　［温家宝］虽然他们见到我，有时说要感谢政府，表示满意，但我深知，他们心中还有不平，他们生活还有困难。

　　［温家宝］我们准备采取三项措施：第一项就是继续提高企业离退休职工，特别是具有高学历的工程技术人员的离退休待遇，并且逐步把这种待遇机制化。

　　［温家宝］第二，在实行年薪制的企业，应该拿出一部分来充实企业年金。

　　［温家宝］第三，在机关和事业单位实行养老保险改革，在我国是一件复杂的事情。大家知道，其实机关人员并不多，有600万，但是科教文卫体、事业单位多达3100万，如果加上退休人员就超过4000万人，我们必须慎重、稳妥地加以处理，可以在有条件的地方先进行试点，逐步积累经验，使我们整个国家能形成一个规范的养老保险制度。我想，这一天会到来的。

　　［网友　攀登高峰］总理，咱老百姓最爱听的一句话是“让全体人民共享改革发展的成果”。我想，首先要解决好的是收入分配不公问题。收入分配不公，主要在于制度，而制度层面是最难改的。2011年，政府能加大力度推进收入分配制度改革，让老百姓看到实效吗？

　　［温家宝］今后五年，我们将把解决收入分配不公作为政府的一项重要任务。这个问题直接关系到社会的公平正义，关系到社会的稳定。

　　［温家宝］造成收入分配不公的原因很多，我赞成网友的说法，主要是制度的因素。我们已经提出来了一个正确的方向，也就是说在今后收入分配当中，要实行两个“同步”，就是居民收入增长要同经济增长同步；职工工资增长要同劳动生产率同步。

　　［温家宝］我们还提出一个指导思想，就是一次分配要兼顾公平和效率，二次分配要更加注重公平。

　　［温家宝］政府这些年设立社会保障制度，解决养老、医疗、就业、低保等保障问题，实际上也是解决收入分配不公问题，让更多的人能够享受到改革的成果。

　　［温家宝］但是，目前这个问题还是严重存在的。

　　［温家宝］有一句话说：有一个富人就会有五百个穷人。这句话比较形象，它反映了收入分配的不公。因此，我们准备从三个方面来解决这个问题。

　　［温家宝］第一，提高低收入者的工资水平，同时提高社会保障水平。第二，对于收入过高的行业，我们要采取从总量和水平两个方面，对他们的收入加以限制。

　　［温家宝］第三，我们要保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入。

　　［温家宝］在这些方面我们都要有措施，包括税收措施，使我们国家成为一个公平的、正义的社会，使每一个人生活都有保障，这应该是我们奋斗的理想。

　　［温家宝］我常说一句话，我们不仅要把蛋糕做大，而且要把蛋糕分好，要让每一个人都分享改革开放的成果。我们一定努力实现这个目标。

　　［网友　农民要创业］总理，您对农民一直都非常关心，感谢您改变了我们农民的生活，每当您的身影出现在田间地头，我总会心里一热，相信今后农民的生活能有更多的实惠。

　　［网友　退休不退岗］养老金七连调，让我们这些退休人员感到很温暖，每次涨工资的时候都像过年一样高兴，生活水平在逐渐提高，日子越来越宽裕了。

　　［主持人］现在在线交流的情况，我们访谈已经过去一个半小时了，海外华侨华人对这次访谈也非常关注，也纷纷提出一些问题。

　　［网友　传统海苔］总理，人民币汇率一直是国内外关注的问题，您多次在出访场合对外强调，汇率问题是经济问题不是政治问题，但面对一些国家的不理解和施压，中国应该坚持怎样的底线和策略？

　　［温家宝］我们提出来人民币汇率的改革，“三性”的要求，就是主动性、渐进性和可控性。这是基于人民币汇率是一国的主权。

　　［温家宝］我们社会主义事业的发展，需要逐步推进人民币汇率的改革，并且使人民币汇率更有弹性。但是，我们反对把人民币汇率政治化。

　　［温家宝］如果从上世纪90年代中期算起，人民币实际有效汇率已经升值53%。如果从2005年汇改算起，人民币实际有效汇率已经升值22%。如果说从去年6月份人民币第二次汇率改革算起，人民币实际有效汇率已经升值3.7%。我指的都是对美元。

　　［温家宝］人民币汇率的升值符合我们经济的要求，也符合人民的利益，但是我们之所以提出人民币汇率升值要保持渐进性，就是因为我们外贸的特点，50%是加工贸易，50%以上是外资企业或合资企业。

　　［温家宝］在这种情况下，人民币升值必须考虑企业的承受能力和对职工就业的影响。

　　［温家宝］有些外国专家不同意我的意见，但我一直告诉他们，我对中国的情况了解得最深、最多。

　　［温家宝］如果人民币一次大幅度的升值，就会造成许多加工企业的破产或者无法经营，就会造成外贸企业订单转向其他国家，而我们许多工人要失业，而这些工人又多以农民工为主。

　　［温家宝］请他们想一想，如果企业破产、工人失业、农民工回乡，那么我们以扩大内需为主、增加消费从哪里来？人民生活特别是农民生活的改善从哪里来？

　　［温家宝］他们可能不知道，现在农民收入的工资性收入已经占到近50%了。这是农民近年生活改善的一大来源，2.4亿农民工到城里打工。

　　［温家宝］因此，我们一定要不断地推进人民币汇率的改革，也就是说我们要实行有管理的浮动汇率制度，由单一的参照美元而改变为参照一篮子货币，并且根据市场需求的变化不断增强人民币浮动的弹性。但是，我们必须谨慎地、有步骤地、渐进地加以进行，而使我们企业逐步适应，保持社会整体的稳定。这就是我对人民币汇率调整的态度。

　　［主持人］总理，您2007年去江西武宁县长水村视察林权制度改革您还记得吗？我现在看到那里村民给您发来的帖子，我跟您说一下。村里发生了翻天覆地的变化，走上了平坦路，用上了卫生间，新买了60多辆小汽车，家家都有了摩托车，全村百姓感谢您、想念您。

　　［温家宝］集体林权制度改革是我们继家庭承包经营制度以后的又一项重大改革。大家知道，我们耕地仅有18亿亩，但是我们的林地多达46亿亩，其中有相当一部分近50%属于集体林权，如果集体林权实行如同家庭承包经营那样的改革，农民有了经营权和生产的自主权，那么整个林业生产就会发生重大的改变。

　　［温家宝］方才这个村我去过，原来在去之前，我所担心的问题，都得到了解决。譬如说农民会不会因为林权制度的改革，大批地砍伐树木而造成森林的损毁？不是。农民不仅没有这样做，而且把许多古树都贴上了铁片记号挂在树上加以保护。比如说每年到春季都要组织农民进行森林防火，现在家家户户都采取防火措施。

　　［温家宝］我还往深处想了一下，凡是森林繁育的地方都是山区，也是所谓贫困地区，我们推进这项改革，给老百姓又一条发展生产的路子，他们的生活一定会得到改变。

　　［网友　山坡羊］总理，目前医疗保障水平仍然较低，特别是很多企业职工和农民的医保报销比例较低，得了大病，即便有医保，仍无力承担余下的医疗费。总理，今年医保的投入会不会加大，能否惠及更多普通百姓？

　　［温家宝］医疗改革是我们这些年进行的一次重大改革。其中五项工作当中进展最快的就是医保。

　　［温家宝］目前，全国的医保，包括城市职工医疗保险、城市居民医疗保险和农村医疗保险整个参保人数已经超过12亿。城市的覆盖面达到89%，农村的覆盖面达到91%。

　　［温家宝］我们已经几次提高医保的参保标准，我可以向大家讲，为了提高医保的参保标准，今年政府将加大投入，使参保标准城乡都达到200元，就是政府投入达到200元。这样，报销的比例根据政策的范围可以达到70%。

　　［温家宝］我曾经和卫生部长商议，我说如果再用两年的时间，我们医保的参保标准达到农村300块钱，那么报销的比例就可以接近80%—90%，基本解决群众看病难的问题，这点我们一定能够做到。

　　［温家宝］当然，现在农民报销8万块、10万块，能够解决一般大病的问题，但是某些特殊的疾病，比如肿瘤、肾透析，这些花钱多的，我们得另外制定政策，使他们也能够做到医疗有保障。我们绝不让社会上有一个人因为疾病而得不到治疗，这是我们努力的方向。

　　［网友　窗外夜很黑］总理，在去年“两会”的记者招待会上，您动情地提到了黄公望的《富春山居图》的分离命运。报纸上说，今年6月，分离几十年的《富春山居图》有望在台湾合璧展出，您对这幅名画聚首有何寄语？对两岸文化“合璧”怎么看？

　　［温家宝］我没想到我去年记者招待会讲了600年前中国十大山水名画《富春山居图》的坎坷和艰难的经历引起了两岸人民的共鸣。

　　［温家宝］现在我听说《富春山居图》就要合璧展出了，这时我默默地在念着一句话：精诚所至、金石为开。

　　［温家宝］我现在想什么呢？两岸是同一个血统，是同一个文明，根脉相连。五千年的历史把我们紧紧地连在一起，只不过由于战争，60多年来两岸遭到了分离。

　　［温家宝］我希望经过两岸人民的共同努力，终有一天我们会实现一个更高的愿望，就是让一个完整的、统一的中国的河山得以实现，让一个完整的《富春山居图》永远合璧在一起。这就是我的期望。

　　［主持人］总理，网友还想听听您讲讲您自己的生活。

　　［中国移动手机尾号7776］很多百姓都好奇，作为总理生活跟普通百姓有什么不同？您会像普通的父母那样经常跟子女聊聊工作生活吗？您会走走亲戚，与朋友同学聚会吗？

　　［温家宝］我和大家一样，也有一个家，上有90多岁的父母，下有儿孙。我有时觉得一件遗憾的事情，就是我和家人团聚时间太少，不仅仅是这八年，包括此前在中央工作的一二十年当中，我几乎没有假期。

　　［温家宝］但是我还是希望全家人一起吃次饭，在吃饭时听孙子给我讲脑筋急转弯的题目。

　　［主持人］那您能猜出来吗？

　　［温家宝］我经常比不过他。我也愿意在他们过生日的时候，看看他们唱唱歌、跳跳舞。总之，我和大家一样，我是个恋家的人。

　　［主持人］我这里看到一位网友说他连续三年都问了户口的问题。

　　［网友　春天来了吗］总理，我是在上海打工的流动一族，感到现在有大城市户口的好处越来越多，户口好像更值钱了！我们流动族的孩子被区别对待，中考高考都要回户籍地。一些地方还推出了一些跟户籍挂钩的政策，比如说买房、买车。总理，户籍制度改革还会推进吗？

　　［温家宝］我们正在出台一个文件，就是要积极稳妥地推进户籍制度改革，这已经经过党中央国务院讨论。这个文件的要点实际上是三个。

　　［温家宝］第一个，就是我们根据中国的国情，还是主张农民工首先要在放开的县以及所在镇解决户口。对于大城市，我们还是应该根据城市的承载能力，逐步地先解决那些长期在城市工作、有固定职业、有固定住处、有稳定的收入来源和社会保障的。

　　［温家宝］但是也应该有一定的限度。我相信农民工朋友们会理解，许多大城市，特别像北京、上海这样的特大的城市，社会承载能力已经到了极限。

　　［温家宝］第二，我们还是要解决农民工存在的现实问题，这最重要的就是农民工及其子女就业、义务制教育、培训都不应该因户籍而受到歧视。

　　［温家宝］第三，就是要维护农民工土地的合法权益，这最重要的就是指农民工进入城市，包括落户以后，他们是否放弃宅基地和承包地，要由农民工自愿作主，而不能强迫。

　　［温家宝］其实我们这是在解决一个问题，我们知道2.4亿农民工当中，有许多已经成为大工业的主体力量和城市的建设力量，但是也有许多工人职业并不稳定，只有保障他们在农村承包地和宅基地的合法权益，才能使他们进退有据。也就是说宅基地和承包地是农民工的最大的社会保障。

　　［温家宝］这些条目都将会以文件正式下发。

　　［主持人］总理，我们的访谈时间已经接近两个小时了，您一共回答了20多个问题，包括物价、房价、收入分配等各个方面的民生问题。总理和网友的三次网络对话已经成为互联网上的节日，网络问政之风在神州大地上涌动，互联网再次因为总理与我们的交心而沸腾，这句话是林峰网友刚刚发上去的。总理，最后请您再和网友说几句话？

　　［温家宝］我非常珍惜每次的访谈，我在回答大家问题当中，可能不全面，也不一定都能达到每人的要求。

　　［温家宝］其实，我最重要的是想通过访谈了解群众的思想、意愿和要求，并且回答政府在想什么，政府已经实行了什么政策，政府工作还存在什么问题。

　　［温家宝］我以为，交心、谈心比内容更重要。只有群众和政府永远心连心，永远保持密切联系，我们的事业才能不断发展。

　　［温家宝］我也占用了大家的时间，我向你们表示感谢。

　　［主持人］谢谢总理。刚刚过去的两个小时里，共和国总理与亿万网友就国计民生的一系列重大问题进行了坦诚、平等的交流，网聚民智，网汇民心，把党和政府与人民群众紧紧地联系在了一起！一位网友在留言中动情地说：我初略统计了一下，去年一年温总理先后26次到各地考察。当好这么大国家的总理，真的很不容易，总理您辛苦了！今天的真情对话让我们再次感受到总理的民生情怀，感受到信心和力量。中国的发展还有很多问题要解决，但中国人民没有克服不了的困难，我们的祖国一定会更加繁荣昌盛！

　　［温家宝］谢谢网友，谢谢主持人。

　　［主持人］谢谢总理，也感谢广大网友的热情参与！本次访谈到此结束！再见！