从相继曝光的汕尾烟草、清远盐业的家族裙带官网来看,这样的任人唯亲,并非个别。有关组织、纪检部门必须铲除编织家族裙带关系网的制度性土壤。
看到广东清远盐业总公司家族裙带关系网的新闻,自然而然,便联想起了汕尾烟草局的那张“家族联络图”。这两条新闻,何其相似!
我希望这是巧合。但真相往往会出乎善良的人的意料。汕尾那条新闻曝光后不久,一位来自中部某市的朋友说到此事,用了三个字:“很正常!”他说,在他工作的地方,这种现象很普遍。他描绘了他所在单位的官员家族裙带关系网,论其错综复杂程度,不比汕尾烟草局的低,老百姓见怪不怪了。
从相继曝光的汕尾烟草、清远盐业的家族裙带官网来看,这样的任人唯亲,并非个别。这样的家族裙带关系网是怎样织成的呢?解剖新近曝光的清远案例,不难发现,要织成如此错综复杂的关系网,起码有以下三个条件。
时间长。报道说,清远盐业总公司的家族裙带关系网织了十年,而且是前赴后继,前任总经理董建生大肆任用亲戚和死党,现任总经理谭红卫就是他的死党。董调任中山,后来还因受贿和贪污被判刑。可是,斯人虽走,但“董规谭随”,而且谭还“投桃报李”,把董的弟弟、弟媳先后调进来并任要职。就这样,经过董、谭两任十年的“经营”,把清远盐业弄成了他们的“家族企业”。
无民主。按理说,招聘员工也好,提拔干部也好,都有规定的程序要走。可是,在董、谭二人的把持下,清远盐业显然成了一把手的一言堂。用谁不用谁,都由一把手说了算。更有甚者,据职工反映,谭还利用内部离岗退养政策来铲除异己。他把着职工们的“钱脉”:一旦降职,钱缩水一半;被内退,沦变“高级”临时工。如此,职工自然敢怒不敢言。
少监督。十年间,从上到下的监督职能形同虚设,对于盐业公司明显违反组织程序和党纪国法的行为,并没有一开始就叫停,自然助长了这种歪风,这张网也越织越密。
我们不难发现,这三个条件,是互为因果的。在无民主、少监督的情况下,家族裙带关系网越织越密成为必然。而这次曝光,却有偶然性:他来自一位被“内退”职工持续两年的上诉。如果不是他的坚持,这张网还会继续织下去。
即使我们都希望汕尾、清远的这两张裙带关系网是个案,是巧合,但有关组织、纪检部门却不能等闲视之。必须深刻反思现行的干部职工聘用、任用制度,找出在一些公务部门无民主、少监督的原因,完善用人制度,杜绝任人唯亲现象,铲除编织家族裙带关系网的制度性土壤。对于那些业已形成的家族裙带官网,要一把扯掉,毫不手软。(作者:李天扬)
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