辽宁抚顺“土地奶奶”会打破“贪官不死”铁律吗

　　昨晚央视《新闻》报道，涉案金额超过沈阳“慕马大案”，被中纪委称为“级别最低、数额最大、手段最恶劣”(民间称之为“三罪女贪官”，也称其为“土地奶奶”)的辽宁抚顺市国土资源局顺城分局原局长罗亚平贪污受贿一案，本月20日在沈阳市中级人民法院进行一审宣判。

　　据检察机关指控，罗亚平在担任抚顺市国土资源局顺城分局局长期间，涉嫌贪污、受贿3000余万元人民币，另有2800余万元人民币、69万余美元财产不能说明其合法来源，涉案金额共计6000余万元。

　　法院以受贿罪、贪污罪、巨额财产来源不明罪，数罪并罚，判处罗亚平死刑，剥夺政治权利终身，并没收其所有财产。

　　很奇怪，有关“罗亚平案”最早的通报，其涉案金额要远大于数据。原通报称：罗亚平从2001年至2007年期间，采取造假套取土地补偿金等手段贪污3400余万元，通过倒卖土地资源获利3700余万元，另有4400多万元的资产不能说明其合法来源，涉案总金额高达1.1亿余元。

　　罗亚平涉案金额巨大，被判处死刑那是罪有应得。对于这样的判决结果，应该符合最广大人民群众的心理诉求。

　　因此，一些网友就此认为，罗亚平被判处死刑，打破了“贪官不死”的铁律。

　　但从法律上讲，罗亚平只是一审被判处死刑，并不等于她就肯定要被“杀头”，因为她还有通过上诉寻求改判的机会。实际上，在庭审中，当审判长宣读完判决后问罗亚平是否上诉时，她已经明确表态：“我要提出上诉!”

　　别以为罗亚平涉案金额巨大，上诉也没有用。因为在这个神奇的国度，司法机关是“什么人间奇迹都可以创造出来”的。我们从前几天山东省高院将东营市原副市长陈兴銮由“死刑”改判为“死缓”来看，罗亚平最终被改判“死缓”，并不是没有可能。

　　陈兴銮受贿2186万余元;贪污98万余元;挪用公款1650万元，且尚有940万元未能退还，半年前被日照市中级人民法院一审判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

　　虽然陈兴銮仅“940万元未能退还”就应该被判处死刑，但陈兴銮通过上诉，还是在终审中神奇般地享受到了死刑改判死缓、“死缓+无期=死缓”的超级待遇，而最终保住了性命。

　　因此，罗亚平未必就能打破“贪官不死”铁律，不信大家走着瞧!

　　2010年4月，山东省日照市中级人民法院一审查明，山东省东营市原副市长陈兴銮利用职务上的便利，收受或者索取财物共计折合人民币2186万余元;侵吞公款共计人民币98万余元;挪用公款共计人民币1650万元供其个人持有股份的汇丰盐业公司使用。法院一审判处陈兴銮死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

　　陈兴銮不服一审判决而上诉。近日，山东省高级人民法院作出二审宣判，判处陈兴銮死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

　　判处“死缓”，实际上是让陈兴銮躲过了“鬼门关”。由于中国官员无论是在官场，还是在监狱，甚至按照他们自己的说法“去见马克思”的时候，都是按照职务和级别，享受着不同的待遇。陈兴銮作为副厅级官员，在监狱里恐怕也能享受到比一般囚徒更优越的待遇，过几年更有“保外就医”等冠冕堂皇的理由出来享受自由。

　　这几年，很多部级官员涉案数额巨大，且生活糜烂，但被杀头的却极少。近五年被判极刑的部级贪官，也就国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸一人，而他涉案仅700多万却被判处死刑，主要原因并不是“涉案金额巨大”，而是因为他作为中国“高药价”的罪魁祸首，真正是“不杀不足以平民愤”。而涉案金额在500万元以上的部级贪官，这几年也“涌现”了不少，如原最高人民法院副院长黄松有;原国家开发银行副行长王益;原吉林省人大常委会副主任米凤君;广东省政协原主席陈绍基;原天津市委常委、天津滨海新区管理委员会主任皮黔生;浙江省纪委原书记王华元;贵州省原政协主席黄瑶，等等。他们这些人当中，不乏有“嫖妓逾百”、“对未成年少女特别感兴趣”，“养多名情妇并生有子女”等执政党最为忌讳的生活糜烂问题，但他们却无一被判极刑。连涉案金额近2亿元的陈同海，和传说涉案几个亿的原海军副司令员王守业，也是仅给个“死缓”。社会普遍认为，“刑不上大夫”的原则，又在二十一世纪回到了中国的司法实践中。

　　其实，目前的《刑法》已不仅仅对“大夫”级的官员网开一面了，很多“混得好”的小喽啰，也都能享受到这一“政策”的优惠。

　　前不久，湖南益阳市琼湖国家粮食储备库原主任宋耀涛因贪污公款800万元，被判处死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身;因挪用公款2200余万元，且尚有940万元未能退还，被判处无期徒刑。两罪并罚，决定执行死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

　　按照一般的价值判断，仅“940万元未能退还”一项，就应该被判处死刑。而宋耀涛这一项仅换来个无期徒刑，并且最终能享受到“死缓+无期=死缓”的超级待遇，先贤们苦苦追求几千年的“司法公正”，又从何谈起?

　　陈兴銮作为一名副厅级官员，不但涉案金额高达近4000万，还包养了十几个情妇，可他在一审被判死刑之后，还能咸鱼翻身，被负责“纠错”的山东省高院改判为“死缓”，这也说明在更有权威的“高院”，“贪官不死”已成铁律。

　　因此，“陈兴銮案”再次告诉社会，现在的贪官，在刑法的实际操作层面，实际上已经取消了死刑。贪官们尽可以放心地去贪污、放心地去受贿好了，反正没有“杀头”的危险。