必须警惕腐败成为一种生活方式

　　只要还愿意对近些年来反腐败实践进行简单的归纳，除了屡禁不止和前“腐”后继的沮丧，“危害最大影响最恶劣”的高官犯案问题，以及“民愤最大”的特权泛滥现象，不啻是当下腐败困局最扎眼的两大病灶。

　　近一段时间，中共中央屡出新规，对各级党政主要领导干部经济责任和党风廉政建设责任作出具体规定，反腐新政开始“盯紧高官和特权”。

　　日前出台的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，被有关专家评价为“极富可操作性”。无论本着“乱世须用重典”的目的狠下的几剂猛药，还是为了刹住某股歪风而频频专项出台的五项或是十项禁令，都似乎最终无法逃脱“可操作性较差”或者“执行一阵风”的命运。反观此次被专家寄予“极富可操作性”厚望的反腐新政，其立意还是在于对权力执掌者的刚性监督和制约，剩下的问题只是在于如何把监督和惩处的力度转化为具体、可行的措施，不留死角，避免漏洞。

　　遏制腐败的努力依然值得期许，无论这样的探索是一大步还是一小步。高官贪腐之所以危害性与恶劣程度都成为众矢之的，其实在于这个群体在一定程度上长时间以来更少受到监督，而且伴随着缺乏监督所必然产生的腐败利益和特权利益，已经有相当一部分被制度化与合法化。高官贪腐的恶性在于，它正在一步步消解着公众对于公权力的起码信任，腐蚀政权架构的良性部分，并且越来越多地与平民争夺原本就不多的公共资源。

　　当然，从某种意义上讲，高官贪腐之恶，虽伤及政权公信的骨髓，但却似乎不如某些职位并不见得有多高但实权在握、生杀予夺的小吏，让升斗小民更加感同身受。从这个视角放眼望去，态势其实更加急迫而局促。特权不在职阶的高低，高有高的轰轰烈烈，低也有低的悄无声息。日前，南京某机关食堂的菜价遭到舆论聚焦，相较市场价而言，便宜的菜价让人顿时明白了，公务员报考热屡创新高不是没有原因，而且，官员对于物价上涨的反应迟钝看来也是拥有充足的物质基础。虽然涉事部门忙着删除信息，忙着细节解释，希望公众不要“误解”，但却有越来越多的各地政府机关甚至国家部委的机关食堂菜价被网友爆料、检索和列表归纳。特供的食物，特殊的福利，特别的待遇，买房子可以买到内部价，连车子都可以不断幻化出许多反腐创新的话题，来时迅猛，去时无声……这些虽然小，但却依然足够伤人的，就是特权。

　　仅仅需要一件最不起眼的小事，就可以让不同的人群因了“特权”这个话题而截然分野于两侧。那些化身为福利、委身在待遇里面的阶层性优渥生活，被揪出来时，享用者倍感委屈——因为这就是人家的生活，这些在外人看来的不公和腐败，在有权享用者眼中，俨然成为一种生活方式。分歧从这里开始，不仅涉及到观念，其实最主要的还是立场决定了看问题的角度。腐败已经有成为一种生活方式的危险，起码在某一些人群心中，官员及其亲属享有特权和特殊利益，公职人员生活富奢、动辄身家天文数字，似乎变得司空见惯，甚至越来越多的人，在愤怒之余开始用羡慕的眼光旁观和努力。已故宪政学者蔡定剑教授生前曾有著述，名为《民主是一种生活方式》，几乎代言了一代甚至几代人对脚下这片土地的热望。而从当下形势的严峻程度看，腐败俨然有代替民主成为国人生活方式的可能。

　　国家审计署总审计师孙宝厚12月14日接受媒体专访透露：“世界上200多个国家和地区有180多个国家和地区有审计制度，但是只有中国在搞经济责任审计。”但连续多年不间断的审计，大案要案仍然不断，牵涉层级越来越高，即便如此，为何很多问题被查出后最终还是得不到有力的处理？问题仍然在不断地被揭出，是不是能够说明，以往的一些包括审计在内的传统手段，并不足以遏制这些现象？换一个角度，不同部门、各色机关甚至芸芸众生，违规、违法司空见惯，而且本不算小的问题被人为“大事化小”，是不是可以从另一个角度再次验证“腐败正在成为一种生活方式”的判断？

　　“加强权力的制约和监督”，“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”，“推进权力运行程序化和公开透明”，从观念上不再回避，是下一步催生和启动权力健康运行之道的必要前提。终结这种可怕、可恶的“特权生活化”现象，或许细枝末节，但却意义足够重大。