海关不能是收买路费的山大王
海关总署那个54号公告一颁布就让人觉得他们似乎有抢劫的嫌疑:进境居民旅客携带超出5000元人民币的个人自用物品,经海关审核确属自用的,海关对超出部分的个人自用进境物品征税,对不可分割的单件物品,全额征税———倒不是说不该交税,而是这个税到底怎么交、交到什么程度才是问题。
原本这个5000元的界限确实早就有了,但这些年执行起来没那么严格,这中间的奥秘就在于这“原本”二字。这些年物价涨了多少虽然国家统计局总是不明说,但我们老百姓知道,现在5000元可真的买不了什么,严格执行的话,大家就都会很不方便。加上人民币在国外升值、国内贬值,5000元的自用物品限度往往一两件物品就够了。如果要是阁下出境的时候忘了报税的话,回来的时候就有可能被摁在那里交税———其实我算了一下,要是按照这个标准执行,除了内衣裤不用申报以外,大概是什么都要申报的。
这原本5000元的标准没什么与时俱进的能力,这些年无论物价怎么涨,这个标准也是岿然不动。而您知道如果物价涨而这个标准不涨是什么意思?这就是等于变相地降低了征税点。在一个稍好一点的数码相机都能超过征税点的时代里,这基本上就会让人想起设卡子收钱的“山大王”了。
而且这税收的连商务部都坐不住了。近日商务部发函给海关总署表示了不理解,因为海关对目前风行的iPad征收了一个固定的税额:1000元,商务部认为,中国加入WTO后的重要承诺之一就是对各类计算机实施零关税,海关向iPad征收1000元进口税与WTO规则不一致,20%的税率过高,iPad完税价格被高估。
为什么收税收得眼睛都红了?据说这是因为临近国外的打折季,大量的海外代购行为发生,然后大家就用上了很多不用交关税的国外商品。而前段时间还重点对于国外奶粉课以重税,也是因为自从国产奶粉总是出事儿之后,国外奶粉就成了热门商品,也是境外代购的重点。自用与代购海关是分不清的,最方便的方式就是设定一个收税的底线,而这条底线越低、能够收税的范围就越大。至于你老百姓是不是觉得方便,那个不是他们考虑的问题。
税收是国家运转必不可少的条件,相信这个都是可以理解的。但中国的税负之高已经到了很可怕的程度,在通货膨胀的背景之下,不但个税征收点一直没有大的改变,对于企业的税收也并无多少减免。与此同时,政府的财政收入倒是芝麻开花节节高。
在此背景之下,海关总署对于个人自用物品依然如此垂青,哪怕是在合法的旗帜之下,也让人觉得挺不舒服的。咱就先不说重税之下能让国人享受到多少公共福利这种宏大的问题了,就这种除了内裤不用申报、其他几乎全部要申报的情况,也已经超出了正常合理的范畴。
所以,这种事是不太能够用严明法纪来解释的,况且商务部都已经说明这是违反了WTO的相关承诺。此事最好的解释就是各个政府部门利益最大化的冲动已经到了巨细无遗的程度。(作者:五岳散人)
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