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外资参与中国夏粮抢购变相争补贴 农民惜售待涨 |
| www.sinoca.com 2010-07-06 新华网 [复制链接] 字体：大 中 小 |
进入7月份以来，如火如荼的夏粮收购已经在各地展开。就今年而言，夏粮收购的火爆可以用“抢购”来形容。此现象的出现，究其原因是什么呢？而这样的行情又将会给市场带来怎样的影响？
预期导致惜售
收购价格上涨
“今年夏粮收购的竞争还是比较激烈的。”江苏省盐城市粮食局办公室相关负责人在接受《证券日报》记者采访时表示，“收购价格比较高，比去年同期高了0.1元，去年夏粮的收购价格是0.9元多，今年的最高收购价达到了1块零几分。”
是什么原因导致这样的行情呢？
据记者了解，根据江苏农情系统调查,今年夏粮有望连续七年增产，具体表现为“双增一减”，即面积增、总产持平略增、单产持平略减。显然，产量并没有成为收购价上涨的原因。
“主要原因还是市场对未来粮食后期期望值比较高。这样就导致农民惜售心理的产生，再加上一些收购主体，如各企业对粮食上涨的预期，这两方一制衡，就导致了收购价格的上涨。”该盐城市粮食局相关负责人说。
据该负责人介绍，即便如此，现在的统计资料显示，该地区的小麦收购量目前已经达到10多亿斤，而往年的收购量大都在20-22亿斤，已经完成了多一半的小麦收购。
除了对粮食后市预期上涨因素的影响外，收购主体各种企业的大量涌入也成为收购价上涨的因素之一，进而也引起了市场的关注。
外企介入收购大军
争夺小麦需谨慎
“因为盐城市的小麦的质量是比较好的，所以往年的收购企业也比较多，不过今年是比往年出现了更多的收购主体。”该粮食局负责人说，“除了国有的一些粮食企业收购外，一些大型的面粉加工厂、粮食加工厂，还有外资企业，像益海集团这样的大型外资粮油集团企业。”
但是据记者了解，收购粮食要有一定的质量标准。“由于今年的天气因素，导致了小麦的质量并不是太好，像赤霉病，还有含水量的标准。但国有企业是按照国家既定的收购质量标准来收购，而有些收购企业并不考虑这些质量因素，这样就会造成收购风险的。”
这种现象的出现是否存在一定的资本炒作呢？“我个人认为，不存在单纯的资本炒作。不会像绿豆、大蒜，因为小麦在我国的国储是非常充足的，一旦市场出现暴涨，国家就会抛售储粮来抑制价格上涨，这样炒作的风险就太大了。”该粮食局负责人告诉记者。
“而据国家小麦拍卖市场行情，小麦每周拍卖投放量在450万吨，这还是能满足市场需求的。”万达期货资深商品研究员丁孙亚在接受《证券日报》记者采访时表示，“而资本炒作的可能性也非常小，因为这种大宗粮食要有非常大的资金成本，还有粮库的建立或者租用，这些成本之大都使得游资炒作风险加大。”
变相争取国家补贴
需引起重视
目前的小麦收购价格的上涨，能够持续多久，是否会对后期的小麦行情继续造成影响呢？
“现在小麦的上涨，我认为除了上述这些原因之外，也和市场上对产量的预期有一定的关系。虽然小麦产量能够持平，但由于上半年的天气因素还是对产量有一定的影响，这也是一个原因，虽不会对整体有多大的影响，但会使得农民产生惜售心理。”丁孙亚说，“另外一个原因也有可能是对国家粮食收购补贴的预期。”据他介绍，托市麦收购是国家保护农民而采取的对收购粮食企业最低收购价格的补贴。有些收购企业利用托市麦收购价，变相收购粮食来争取国家补贴。“例如，有些外地的粮食收购企业在加价抢购粮食来争取国家托市麦补贴，这种变相争取补贴的操作，导致收购价格上涨。从数据上来看，6月20日到25日托市麦的收购量同比增加了200万吨。这一数据也可以说明，粮库用对托市麦的抢购来变相争取政策补贴这种现象较为严重。”丁孙亚告诉记者。
据悉，6月28日发改委公告称,已经发出《关于开展粮食最低收购价格检查的通知》,决定从7月份开始在小麦、稻谷最低收购价预案执行地区开展粮食最低收购价格检查。
后期小麦价格
不会出现暴涨行情
“目前，国家也出台了一些政策来抑制小麦的上涨，像国家粮食收储的头号主角――中储粮在河南、山东等主产地内部叫停收购托市小麦，并不是明文规定。”丁孙亚向记者表示，“近期小麦虽然从现货、期货市场上有个上涨的行情，但从长远来看，根据分析，我认为小麦的后期上涨动力不大了，也不会出现暴涨的行情。”
丁孙亚还分析，一般在每年的麦收季节6、7月份左右，现货价格会因供给压力的不断增加而跌至年内低点，而2008年并未出现类似走势，究其原因是由于国家在当年后期不断调高拍卖底价，幅度总计达240元/吨，市场对此存有预期，从而令价格从前期开始就不断走高。
反观今年，后期拍卖底价大幅提高的可能性几乎不存在，2008年小麦价格一路走高的现象将难以重演。
国家补贴刺激各方抢购夏粮 农民惜售等待涨价
6月25日，正是夏粮收购的高峰期，中储粮河南安阳直属库门前却冷冷清清。
“今年市场收购主体增多，收购难度加大，这些也加剧了农民的惜售心理，目前安阳很多粮库收购小麦数量还不到一半的库容。”在库房现场，该粮库负责人对记者表示，目前安阳市小麦市场收购价为1.01元，远高于国家托市收购价，他们已经停止托市收购了。
5月21日至9月30日，河南、安徽、湖北、山东、河北、江苏6个主产区将按照最低收购价敞开托市收购小麦。能否将更多的夏粮纳入粮库，关系着国家的粮食安全和宏观调控粮食市场的能力。
根据河南省2010年小麦最低收购价执行预案：国标一等白麦0.94元/斤，按照水分、杂质、容重等的不同，相邻之间等级差价为0.02元/斤，与往年同等级比较，分别提高了3分钱。
而此刻，新一轮夏粮收购供方与需方的博弈才刚刚开始。
涨价预期下的“惜售”
河南省长葛市官亭乡官庄村的村民李树英对记者表示，今年小麦收成不错，全家二亩八分地，亩产八百多斤，“现在玉米之类的农产品都在涨价，大家都预计夏粮价格还会涨，所以都在观望中。家里有其他的经济来源，我们并不急着卖小麦。”李树英说。
这一现象并非个别。随着2010年初开始的粮食、蔬菜、水果及其他部分农产品的价格轮番上行，强化了种粮农民对夏粮未来价格走势的更高预期，与往年相比，惜售现象突出。
河南安阳市安阳县光明粮油购销有限责任公司负责人刘佳对记者表示，今年截至6月24日，一共收购和存储小麦1000万公斤，其中存了700万公斤，仅收购200多万公斤，而去年同期，共收购和存储小麦2400多万公斤，存了600万公斤，收购了1800多万公斤。
种粮成本的普遍上升，同样强化了农民对粮价高企的预期和惜售心理。
安阳县瓦店乡农民张青河给记者细算了一笔账：小麦一亩地一年犁地需要100元，化肥一次需要150元，一年两次，农药花费40元，种子30元，浇水100元，收割50元，共计620元，而小麦亩产800斤，每斤一元来算是800元，等于一亩小麦一年下来净收入180元。
而种植玉米一亩地的费用是：种子100元，浇水50元，化肥100元，收成是1000斤，按照一元一斤来算，是1000元，净收益750元。农民一般是以秋粮玉米的收益作为成本来种植夏粮小麦，平均下来，一年一亩地收益一千元左右，收益非常微薄。
张青河告诉记者，村里有点能力的人都出去打工了，每天至少挣六七十元钱，种粮的收入只是家庭收入中很小的一部分，虽然国家有补贴，三亩地一年能补两百多块钱，但对于家庭开支来说是杯水车薪。
“农民觉得种粮性价比太低，都希望能找到合适时机卖个好价钱。”郑州粮食批发市场交易部部长刘霞分析认为。
多元主体“抢粮潮”
与农民惜售形成鲜明对比的，是各收购主体掀起的“抢粮潮”。一片看涨预期之下，业界都在把抓粮源当作重中之重，“厮杀”不可避免。
“国家惠农政策不断加强，逐步调高托市小麦收购价格，参与托市收购的主体也越来越多，这都决定了今年夏粮收购将呈现更激烈的竞争。”刘霞说。
2010年，全国小麦最低收购价预案中增加了中粮集团和中国华粮物流集团（简称“华粮”）为托市收购企业，要求地方粮食部门在县一级设立委托收储库点，在产粮区每个乡镇设立延伸库点。从前仅靠中储粮一家收购的局面被彻底打破。
除了中储粮、中粮、华粮及其他国有粮食企业，2010年参与夏粮收购的主体还有各类粮食贸易企业、粮食储备企业、农村经纪人、面粉加工企业以及外资企业等，群雄逐鹿之势已成。
“不少粮库为了抢得更多粮源，甚至开出了1.02元一斤的价格。”安阳市瓦店乡丰源公司的王为民说。
按照国家规定，一旦市场粮价上升到托市价格之上，小麦最低收购价预案就无法启动。目前挂牌价是0.97~0.99元/斤，据了解，中储粮河南分公司6月17日已经自动停止托市收购。
各粮库想方设法收购托市小麦，背后是明显的利益驱动。国家政策规定：定点收购的企业，可以获得每斤2.5分的收购费用补贴和每斤3.5分/年的保管费用补贴，加在一起有6分钱的补贴，所以各收购主体积极性非常高，有的甚至愿意出高价倒贴一两分钱去收购。
国有粮食购销阵地收缩，个体粮食商贩和经纪人直接到田间地头，不等农民晾晒整理就收走小麦，农民得到的价格比市场价低3~5分钱。
刘霞认为，近年来粮食价格不能准确反映价值，小麦、玉米价格倒挂，农民不是主要获利者。
目前小麦与玉米和粳稻的比价关系失衡，农户自身在种植小麦的同时也是养殖户，他们对饲料有一定需求，玉米价格的上涨使得农户将减少小麦的销售，将其用作饲料使用，从而减少市场小麦流通量。
中储粮河南分公司的数据显示，目前共收储小麦800万吨左右，而去年同期收了一千三四百万吨，“今年一开始就是一个高开、抢粮源的局面，去年河南全面暂停托市收购时，已收购数量达收购总量的90%。而今年托市收购总量超过2000万吨都有困难。”刘霞说。
宏调平衡器
中国的小麦市场呈现明显的“政策市”，国家小麦每周拍卖投放量的多少以及竞拍底价的调整，直接影响着国内小麦市场的价格。“国家对小麦市场宏观调控，是要使小麦价格稳定在一个合理的区间内。”刘霞说。
国家统计局最新核准，2010年河南省夏粮总产量达到618.14亿斤，较上年增加5.14亿斤，增长0.8％；平均亩产776.6斤，较上年增长0.5％。夏粮总产量连续八年增产，连续七年创历史新高。
中储粮河南分公司公布的数据显示，河南近两年收购的托市粮，均占到全国的50%以上。
国家对主产区大品种采取最低收购价预案背后的逻辑是，这既解决了农民“卖粮难”问题，又使国家掌握了大量粮源，掌控粮食主动权，有利于确保国家粮食安全，也有利于农副产品价格的稳定。截至目前，国家2008年和2009年小麦库存量约3000万吨，主要集中在河南、安徽、山东和河北，其中河南剩余最多。
郑州粮食批发市场分析师申洪源认为，今年的小麦收购价格高开高走，但涨幅有限。多元化主体入市抢收是造成价格高开的主要原因。
申洪源表示，今年收购期间全国小麦行情整体将稳步走高，由于不同区域产量不均衡，南北地区间价格差将有所扩大。受农民种植成本提高、惜售心理浓厚影响，国内大部分冬小麦产区价格将稳定在2000元/吨以上，顶部将在2150~2250元/吨之间。
国务院发展研究中心农村经济研究部副部长徐小青在接受《财经国家周刊》记者采访时表示，从供给和需求的角度看，夏粮当年生产、当期库存与进口，是增加供给的因素，受灾减产、出口以及消费突然增加，则是需求因素。
“目前我们没有出口，需求平稳增加，人均消费口粮数量一直在下降，人口出生率也在下降，需求方面没有突然大量增加因素出现，因此，未来粮食价格应该会平稳合理上升，否则如果收益很低的话，农民就没有种粮积极性了。”徐小青说。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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