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聚焦中国稀土矿出口:妖魔化的资源掠夺战(组图) |
| www.sinoca.com 2010-02-11 网易 [复制链接] 字体：大 中 小 |
不久前，中国政府修订《稀土工业发展专项规划》，新规划规定调减稀土金属的出口数量，然而这样的规划却被认为是试图掌握国际稀土交易的定价权。一时间，“西方势力打压稀土价格，战略资源如白菜一样贱卖”“美国主动关闭稀土矿床为保存稀土资源”“日本从中国低价购买稀土后深藏海底”等等论断再次卷土重来。但事实上，国际稀土市场远远没有如此暗流涌动硝烟弥漫。这只是一个普通的商人间的买卖，“资源掠夺”说其实并不成立。
稀土出口价格低廉并非国际打压所致
事实上，中国稀土的确是以极低的价格出口国外，此现状却成为了一种妖魔化的理论生存的土壤：战略资源稀土被以“土豆价”“白菜价”买到国外，这种局面主因是国际市场掌握了稀土的定价权，中国稀土出口的价格被恶意打压。但是，这种说法实际上并不成立，稀土市场竞争充分，价格由市场决定――在中国廉价稀土大量入市后稀土价格自然回落。试想作为商家，当然首选更加便宜的中国稀土，而低价的原因实际上出自国内。
蒙古语中“白云博格都”意为“富饶的圣山”，其稀土资源储量占全国的97％。
连云港码头，等待装船外运出口的稀土。
169家企业无序开采
中国稀土行业自身无序竞争是稀土出口价格低廉的关键所在。自上世纪80年代以来中国就开始大规模开采、加工稀土，然而，大大小小的厂家都去开矿加工，违规开采、争相压价。中国稀土出口的低价是国内无序竞争造成的。2008年，中国第二次减少出口配额后，商务部公布的稀土出口企业名上的入册企业仍然有23家，出口额仍然达到2.278万吨。根据统计，我国从事稀土矿产开采、分离的生产企业现在有169家。
稀土走私量接近出口量的1/3
在中国从事稀土矿产开采的169家企业中，只有20余家拥有出口配额，这也导致了部分企业用一些“非阳光”的方法将稀土销往国外，而每年近1.6万吨的过剩产能更加剧了稀土走私。国家某部委官员日前透露：在2008年，中国的稀土出口走私在2万吨左右。而海关统计的去年稀土氧化物（REO）出口量只有3.95万吨，走私量接近实际出口量的三分之一。走私是稀土低价出口的另一个主因。
若加环境成本，稀土价格是现在的5倍
稀土中有效元素含量很低，所以得名稀土，而要把这些微量元素提取出来需要用大量化学药剂，用许多化学程序和大量用水才行，最后这些废水包含了近百种化学药剂，极难处理。例如黄河上游某村，这个村共有田地500余亩，其中20亩被征用开采稀土矿，山包上四处“开花”，稀土与粘土一齐被挖出，开采者用草酸与粘土发生化学反应提炼出初级稀土。草酸严重污染水质，村附近的和山岩水库被严重破坏，而受污染的农田则超过80亩。
全国人大代表曹杰表示，稀土矿的真实成本至少应是现在账面成本的5倍。而美国稀土的成本项下，包含了稀土开采的环境与社会成本。所以相对于美国，中国的成本优势就这样产生了。
中国限制稀土出口并非遏制西方
2009年10月，国家工业和信息化部审议通过的《2009―2015年稀土工业发展规划》，将限制稀土出口总量。这一政策又掀起了舆论的狂欢：中国终于对西方恶意的稀土“资源掠夺”进行了有力回击，此次出口限制将对西方高尖端科技造成毁灭性的打击。其实，限制出口的结果不会对西方造成任何影响，其动机也不在回击西方的“资源掠夺”。
违规开采、争相压价，是导致中国稀土出口价格低廉的主因。图为广东省英德市一非法开采稀土的作业现场。
世界稀土市场对中国的依赖不超过30%
据权威人士介绍，2008年，中国稀土冶炼分离产品指令性计划指标为11.89万吨，实际产量却高达13.53万吨，国内产能已经过剩，多余的近两万吨稀土通过走私低价出口到国外。2008年，中国稀土的国内消费量为67680吨，与2000年相比，增加了5.1万吨，年均增幅为17.5%。而2008年，中国稀土出口量只有39500吨，只占实际产量的29%。与此同时，2008年世界稀土消费量为13万吨，世界稀土市场的需求对中国的依赖也不超过30%。
限制出口为促使技术转移
事实上，中国实行出口限制，就是为了促使外国企业把生产转移到中国。一方面，随着制造商将计算机、手机和其他产品的生产转移到中国工厂，中国对稀土需求激增。另一方面，中国并非以限制供应来发动资源战争，而是要推动具有附加值的行业转移到本国，从中获取经济利益。因为稀土是混合动力车不可欠缺的材料，所以丰田普锐斯汽车是全球稀土金属的最大消耗者，每辆电动普锐斯电机需要1公斤的钕(Nd)元素。每个电池需要10到15公斤的镧(La)元素。所以中国想要的不是让别人去制造丰田普锐斯或Volt汽车的电池，而是自己制造和销售汽车。
美国日本囤积稀土：以讹传讹的无知
一直以来，就流传着这样的说法：美国为保护“战略资源”在10多年前就主动封存了该国最大的稀土矿床芒廷帕斯矿；而日本则在海底囤积稀土20多年。但事实上，这种说法实属以讹传讹的无知。
美国关闭芒廷帕斯矿，一是因为无法支付巨额环境成本，二是中国稀土的低价入市。
美国封矿源于环境压力与中国价格战
美国拥有西方国家最大的稀土资源，约占世界总资源量的12％，稀土储量位居世界第二。美国加利福尼亚州的芒廷帕斯矿是目前世界上稀土品位较高的矿产，已探明稀土储量430万吨，稀土平均品位为8.86%。这样高的储量和品位，是中国任何一家稀土矿都无法相比的。但该厂于1998年被迫关闭，主要原因一是无法支付巨额环境成本：稀土元素有17种，但这些元素的分离非常困难，而且通常会有放射性元素出现；二是因为中国稀土开采过剩，导致的国际稀土价格持续走低，让这座稀土矿无利可图被迫关闭。而近一段时间因为中国限制稀土出口，稀土价格上涨，美国钼公司正在谋求重新启动芒廷帕斯矿的开采。
日本稀有金属储备未包括稀土
日本是一个矿产资源非常匮乏的岛国，据日本产经省的数据显示，日本有储量的矿种仅有l2种。日本是金属矿物资源小国，却是有色金属消费大国，对许多矿产品的需求量均居世界首位，所以日本需要储备一定的稀有金属。其稀有金属储备始于1983年，法定储备矿种镍、铬、钨、钴、钼、锰和钒共7种矿产。在其他矿种中，钯、铂、铌、锑、锆、稀土、锶、钽 8 种矿产，相对国家风险、生产国集中程度以及对日出口国集中程度较高，作为“预警矿种”。由此看来，稀土仅仅是作为日本稀有金属储备制度中的预警矿种，而非“刻意囤积20年”。
稀土金属包含17种元素，其有“工业味精”之称，它们的运用范围从半导体到玻璃、从磁铁到混合动力汽车电池，几乎每一种工业产品都会用到这种“味精”的调味功能，正因为此，稀土才会被妖魔化。事实上，稀土正如那些金银铜铁一样，寻常而又自由的流动在世界金属市场上。它本该如此。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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