中国将再投1700亿解决三峡移民及地质灾害问题

　　中国政府计划投资1700亿元解决三峡工程的后续问题，主要是移民的后期安置、库区产业建设以及由于三峡库区建设导致的地质灾害治理。

　　中国国务院三峡工程建设委员会办公室目前正在组织编制三峡工程后续工作的总体规划，有望于11月底上报国务院审批。这次规划将解决库区治理投入、移民安置等诸多问题。

　　据知，此次后续投资的重点，将从湖北转向重庆。

　　三峡工程涉及到的120万移民，主要在重庆。三峡工程蓄水今年预定达到175米的目标，目前已经达到171米左右，近年来工程引发的地质灾害频频发生。

　　要做好移民安置和库区灾害治理，专家认为中央政府此刻给库区拨款1700亿元的决策是及时的，但是要解决库区后续问题，这些拨款还远远不够。

　　中国长江委长江流域水资源保护局原局长翁立达参与了《三峡工程后续工作总体规划》的编制。他透露，在1700多亿元的后续资金分配中，大头落在移民安稳致富上。

　　重庆大学教授蒲永健是研究三峡库区的学者。昨天，他在接受本报采访时表示，1700亿元的拨款来的很及时，它能帮助推动库区城市化进程，在库区建设承接东南沿海产业专业的平台。

　　他说：“解决库区移民安置问题的关键是解就业问题，中央政府已经确定重庆为承接东部沿海产业转移的重点城市，中央拨款可以加快库区经济环境的改善，吸收沿海产业专业，让库区经济实现跨越式发展。”

　　据蒲永健透露，中央拨款的大背景是，明年初是中国政府提出西部大开发十周年。

　　他说：“如果说西部大开发前十年主要是基础设施建设的话，那么后十年就是要实现经济快速发展。”

　　经历了金融危机之后，中国认识到未来经济发展要靠内需，要拉动内需就要靠城市化，让城市吸收更多的农民。

　　蒲永健说：“库区虽然移民百万，但是不可能全部移走。十多年过去了，新一代移民慢慢长大，他们同样需要工作。”

　　“旅游没有污染，能解决大批就业，是富民工程。库区必须平衡好发展旅游和维护生态的关系。”

　　他认为，旅游业是解决库区移民安居乐业的最好途径。

　　国务院三峡办副主任卢纯透露，三峡工程后续工作规划范围，按地域分为三峡库区和长江中下游影响区。

　　三峡库区是指水库淹没及工程建设涉及的湖北省、重庆市的20个区县；长江中下游影响区是指三峡工程建成后，由于水文条件变化对长江中下游干流两岸、洞庭湖区和鄱阳湖区、河口区可能造成影响的区域，主要包括湖南省、江西省、江苏省和上海市。

　　重庆市和湖北省认为，三峡工程建设期间，库区的各项治理投入远远不够，诸多遗留问题因经费不足且未能妥善解决，对“后三峡投资清单”，后续规划将作出怎样的安排？一直以来成为外界特别关心的问题。

　　在今年初的全国人大、政协“两会”期间，重庆市副市长谭栖伟曾透露，经初步测算，仅重庆要解决移民搬迁安置、安稳致富及地质灾害防治工作等诸多问题，还需要大约1628亿元的投资。

　　今年8月，一位专家在接受媒体采访时说：“现在重庆各区县都在拟订非常庞大的规划预算，今后的资金肯定还不止这些，如果加上三峡库区湖北区域的投资，后三峡时代的投入肯定会超过3000亿元！”（张晓中）