武汉高楼竟擅长八层 中国法治观念远未深入人心!

　　近日，中国许多媒体都曝光了武汉市“楼高高”事件。据称，武汉市一幢规划只有12层的楼，擅自“长”到了20层。如果不是政府部门强行阻拦，将建到23层。

　　为什么这栋审批只有12层的楼能够长到20层呢？据武汉市规划部门负责人称，此楼的开发商在该项目开发之初就做好了准备，设计出两套图纸。一套楼高12层的图纸用于规划部门审批，另一套楼高23层的图纸用于建楼。今年8月，当大楼建至12层未按要求封顶时，有关单位就当即要求其停工整改，但这栋楼依旧“猛长”。随后，武汉区规划分局采取对工地断水断电等措施，但还是没能阻挡大楼的长势。到10月初，大楼已违规建到20层。

　　显然，武汉“楼高高”事件是对有关法律和执法部门的挑战。据悉，开发商仅投资成本和拆除成本这两项损失就高达530万元人民币。有关部门后来之所以誓言要严格执法，予以拆除，就是要让此开发商永远记住这个教训，也对其他开发商起到警告作用。那么执法者能否执行到底，严格执法能否达到最终目的，人们都在拭目以待。

　　要使法律取信于民

　　早在2000多年前的战国时期，秦国的改革家商鞅就有“立杆取信”的举措。取信于民，依法治国，秦国最终成为强大的国家。

　　改革开放使中国走上市场经济的道路，但由于法制不完善，社会治理主要是靠人治，靠政府的行政手段，各种利益集团有时迫使政府在行使权力过程中不断调整政策。许多利益主体都学会了利用法律空子来争得利益。而在很多时候，这种博弈是依胆子的大小来取胜，胆子大的就可能取得多的利益，胆子小的取得的利益就可能较小，没有胆子的就不能取得利益。此次武汉“楼高高”事件正是一些利益主体放大胆子与法律博弈的一个典型事件。在武汉“楼高高”事件曝光的同时，哈尔滨市的某楼盘也曝光了同样的事件。实际上，这种事件以及诸如此类的博弈比比皆是。

　　去年，中国正式实施《城乡规划法》，此法旨在规范地方建设、加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境。城市建设必须遵循规划，违反规划就要拆除。试想，一个城市若是没有规划规范，肆意修建建筑，那么城市将会变成什么样子？

　　从某种角度上来说，武汉拆楼事件将是中国房地产开发、中国城市规划发展过程中的一个标志性事件。法律是刚性的，不容侵犯。那么，这个事件能否成为中国走向法制的一个标志性事件呢？

　　要让法治观念深入人心

　　最近，中国的一项严厉整治酒后驾驶的行动起到了很好的作用。来自各级交警部门的统计数字显示，严查期间交通事故的发生数量以及因事故导致的人员伤亡数量，比严查前有显著下降，不少县市报出交通事故零死亡率。

　　笔者注意到，如今周围的朋友聚会时，鲜有劝酒。驾车的朋友若是必须饮酒，也会在进餐完毕后自觉地选择酒后代驾、乘坐德士和交通工具，沿袭多年的酒桌文化正在悄然发生着改变。“开车不喝酒，喝酒不劝开车人”已深入人心。可以说，严厉整治酒后驾驶交通违法的行动一举数得：既减少浪费，又改变了社会风气；既减少了交通事故，又强化了人们的法律意识。实际上，联系到香港和新加坡等地，一开始，正是在这些不能随地吐痰，过街要看红绿灯等小节问题上来强化人们的法律意识，收到了良好的效果。

　　目前，全球化的过程正在加快，中国正在这个过程中由经济大国走向经济强国。为了保障国家能在这个过程中走向正确的方向，中国必须坚持市场经济的道路，也就是法制经济道路。

　　但是，在很长一段时间里，由于人治等原因，中国法治观念普遍淡薄，许多利益主体为了追逐利益而不择手段，很多人心中缺乏对法律法规的尊重。因此，必须抓住适当的事件，采取严厉的手段强制性地规范人们的行为，让法治观念深入人心。古有商鞅立杆取信，此次武汉“楼高高”事件就是加强法治观念的良机。（赵子郡）