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兰州将清退最后1240代课教师 村民称是卸磨杀驴

www.sinoca.com 2009-11-16  人民日报  [复制链接]  字体:


资料图片

  从2008年开始,甘肃省兰州市由市财政补贴,计划两年内清退全市最后1240名代课教师。2009年底,是这次清退完成的时间。

  近日,记者走近被清退的代课教师,寻访他们的现状和未来。

  “除了教书,什么也不会干了”

  皋兰县,距离兰州市区40公里的一个小县城,大雪过后,分外寒冷。张永明现在的生活很简单,白天接送身体不太好的女儿上学放学;晚上,就在租的小屋里辅导十几个孩子做家庭作业,每月收入千余元。这是他教师梦想的延续。

  今年初,张永明离开自己代了19年课的山字墩小学。兰州市从2008年起,开始清退最后一批农村代课教师,按规定条件,全市一共1240名,张永明就是其中一员。此次清退后,代课教师在兰州将成为历史名词。

  山字墩小学位于皋兰县西岔乡山字墩村,距皋兰县城30公里,张永明就是山字墩村人。1988年4月,他进入村小学,成了一名代课教师。本以为总有一次转正的机会落在自己头上,但没想到的是,这一“代”就是19年。2008年初,他得知了最后一次清退的消息,在苦等了一年之后,觉得实在没什么希望了。2009年初,张永明黯然离开了山字墩小学。离开时,他每月的工资是250元。

  “最后一批只占代课教师的一小部分,其实在我之前,大部分代课教师已经被清退了”,谈及代课教师的命运,张永明有些伤感:“山字墩2005年有13个代课教师,当年一次清退了11个。我是最后一个离开的。这些人现在干什么的都有,勉强养家糊口。”

  1988年,王连忠、姚建忠二人,和张永明同时到山字墩小学代课。2005年8月,已经准备好新学年教学的两位老师接到了再也不用上班的通知。离开时,他们一分钱的补偿也没有拿到。之后,王连忠辗转在砖瓦厂、新疆的矿山上打工,现在的工作是村子附近防水材料厂的锅炉工,每月工资不足800元。姚建忠的眼睛打工时受了伤,现在连1米开外的人也看不清,只能四处求医。

  “当了快20年老师,除了教书,什么也不会干了。现在年龄又大了,打工都没人愿意要,日子难过啊。”张永明叹息连连。

  “政府补贴1000多万元,已经很不容易了”

  在兰州,清退代课教师是一个长期性的话题。而这一次,兰州市政府拿出了1117.18万元的补偿经费,每位被清退的教师可以根据代课年限拿到每年1000元的补助。

  据长期在兰州市教育部门工作的人士说:“清退代课教师,是国家大政策,兰州市是按教育部的要求执行的。政府补贴1000多万元,对于兰州市而言,已经很不容易了。”

  被清退的教师却还有话说。张永明的同事、当了16年代课教师的姚玮玲说:“我们走了,就能给师范生腾出位置。其实我们教学经验丰富,该有的学历、教师资格证也都有,绝对不比这些人差。”

  无论怎样,这批教师已经离开了三尺讲台。而且,这一次离开,可能就是永远。在此次清退中,兰州市将采取两种方法解决代课教师的出路问题:第一是考试录用,第二是补偿清退。到目前为止,补偿发放已经到位,张永明已经领到了他19年的代课生涯的补偿金19000元;而众多代课教师更为期盼的考试录用,据兰州市教育局的说法,还在研究之中。

  采访中,张永明拿出了一份珍藏了9年的红头文件――《皋兰县关于选聘优秀代课教师的办法》,其中提到,“县上每年在全县范围内选聘10名优秀代课教师”。

  虽然对于“优秀”的界定,皋兰县规定了学历、教龄、成绩、评奖,甚至发表论文、英语成绩等要求,但这份文件还是给了全县代课教师一份实实在在的希望。

  正是这份希望,支撑着张永明在新世纪领着每月200多元的工资,还一年年在讲台上站下去。可是,这种选聘在当年进行了一次之后,再也没有举行。“这是我代课19年间,唯一的一次转正机会,”说起往事,张永明不禁一声叹息。

  山字墩小学这些年的条件有了很大变化,教学楼成了全村最气派的建筑。教过父亲、又教娃娃的代课教师,却在此时黯然离去。对此,村里人也唏嘘不已:“这些老师,从20岁教到40岁,把自家教成了村里最穷的,最后什么也没落下,是卸磨杀驴哩。”

  “这些代课教师,肯定考不过应届生”

  张永明有一个透明塑料袋,里面整整齐齐地放着自己的学历证、聘用证、普通话等级证、各种获奖证书;除此之外,还有一沓这些年保存下来的各种报纸,内容无一例外地呼吁给予代课教师转正机会。这里面透露了他一个多年的心愿――能有一次参加转正考试的机会。

  “转上公办,能干自己喜欢的工作,又能拿每月2000多的工资,多好!哪怕就招两个,考不上也没怨言了;一次机会都没有,不死心啊。”张永明既无奈,又伤感。

  在王连忠家中,我们没有见到男主人――他这会儿正在材料厂烧锅炉。妻子杨言萍激动地拉开条桌,展示桌子背后土墙上的裂缝:“他一直说教书育人是太阳下最光辉的职业,可教了十几年,只落个打工的下场,看这土坯房都快50年了。”杨言萍不由得抹起了眼泪,“他这人,就是喜欢学校,喜欢和娃娃们在一起。”

  根据兰州市的政策,2008年―2009年间被清退的1240名教师,有参加考试并被录用的机会。2005年就离开学校的王连忠,已经注定不可能回到讲台了。而理论上还存在机会的张永明十分担心:年底马上就要到了,考试的消息还杳然无踪,等过了年,清退工作结束了,谁还会记得他们这些人?

  针对张永明的担心,兰州市教育局办公室的负责同志表示:“考试工作正在研究组织中,这批老师会和应届师范生一起参加考试”,他话锋一转,“不过,这些代课教师,肯定考不过应届生。”当记者进一步询问相关具体措施时,该负责同志说:“代课教师问题比较敏感,我们一向只做不说。要想采访,等我请示领导后再说吧。”

  此前,甘肃省教育厅人事处处长吴亚白在接受采访时表示,对代课教师和现有教师的招聘,一视同仁,通过考试录用;省上没有规定对代课教师给予优惠政策,各地区只能根据实际情况实施。

  离开山字墩的时候,记者给张永明在山字墩小学的新校门外照了张相。在这工作了19年,他还是第一次在校门口照相。记者问他进不进学校里看看,他摆了摆手,“看见娃娃们伤心”。

  回头看了一眼学校,张永明踏上了回县城的车。(本报记者杨森)

  见解刚性政策,更要有情执行

  北京师范大学教授、博导蔡永红

  随着义务教育普及目标的基本实现,我国教育重点从数量上的普及转向了质量上的提高。提高教育质量的落脚点就在于提高教师素质。在这一背景下,国家出台了一系列加强教师队伍建设的政策,要求提高教师的学历和专业化水平。2001年教育部首次提出要辞退不具备教师资格的人员,2006年又提出要逐步地清退所有代课人员。

  在师资短缺的年代,代课教师对我国的教育事业做出过特殊贡献,特别是在一些贫困地区,很多代课教师拿着非常微薄的报酬,年复一年教书育人,提高了当地人口素质。对其历史贡献,我们不能忽略。

  代课教师的情况千差万别:有的是由地方政府聘用的,有的由学校自主聘用;有的从教数十年,有的是新近临时聘用的;执教水平和学历状况也参差不齐。各地的师资和财政情况也有差别。如何清退代课教师,不宜一刀切。

  不妨根据具体情况,采取相应的办法:对于那些从教时间长,水平较高,年纪大的代课教师,可以考虑其优先转正;对于任教时间不长,学历达到要求的,不妨给个机会考试,通过考试的也可以成为正式教师;对于学历不达标,教学水平不能胜任的代课教师,政府在清退时要提供合理补偿,同时也要通过各种方式,尽可能为其再就业提供帮助。

  教育是一种公共资源,涉及的利益相关者广泛。学生和家长当然希望提高教师水平,代课教师的历史贡献和生计问题也不容漠视。怎么清退代课教师,相当敏感,一旦处理不慎,可能引发怨言,甚至社会矛盾。如何既坚持对教育质量负责的原则,又充分保障代课教师的合法权益,使得刚性政策得到有情执行,这充分考验政府的执政智慧。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/



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