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世界工厂的中国正遭受着跨国企业严重环境污染 |
| www.sinoca.com 2009-08-06 中国经济网 [复制链接] 字体：大 中 小 |
作为“世界工厂”，中国受惠于经济全球化，但规模巨大的出口加工产业，也让中国承受了沉重的环境压力。为了逃避环保责任，跨国企业在国外一套，在中国一套的招数我们早已屡见不鲜。
日前，中国经济网报道了上海富国皮革有限公司环境违规，经环保组织调查反映，其不仅是一家由中国、新西兰和美国投资组建的合资企业，而且为著名国际户外品牌“天伯伦”（Timberland）在华供应商，无独有偶，该外企的另一家在华供应商也被曝出污染环境多年。作为一直声称崇敬自然和有责任保护环境的国际品牌，是否也应该承担责任？
两家供应商均多年环境违规
名为“公众环境研究中心”和“自然之友”的两家环保组织经过近期的实地调研和数据收集，发现上海富国皮革有限公司6年以来屡屡被政府部门发现环境违规，同时当地社区反应强烈，不断向政府部门投诉其环境侵权。
而近日，据两家环保组织向中国经济网反映，同为著名户外用品制造商天伯伦的在华供应商，广东省一家名为蓬江皮革有限公司的企业也屡次环境违规。曾经在2004、2005、2008年多次因违规超标排污被当地环保部门处罚。
据悉，天伯伦公司于2005年开始公布供应商名单，富国皮革公司和蓬江皮革公司连续多年来一直是该公司的在华供应商。
今年6月，18家环保组织共同致信富国皮革，要求富国皮革依法公开其环境排放数据，至今没有收到富国皮革就此事作出的回复。
污染罪责应由谁承担？
今年7月，环保组织的一封邮件发给了天伯伦公司的CEO Jeffrey Swartz，他们期望通过沟通使天伯伦能对此事有所作为，践行跨国企业的环境承诺。
“我们并不是希望供应商停产，而是希望能促成它进行整改。天伯伦自己也曾多次对环境保护作出绿色承诺。”公众环境研究中心行政主管王晶晶接受中国经济网记者采访时说，她认天伯伦应从自身的供应链环境管理入手，解决其产品生产过程给社区和环境带来的严重污染侵害，比如目前沃尔玛、GE等大公司都对自己的供应商进行了管理。
据了解，此前曾有过企业促成自己的供应商整改的例子：广东溢达公司对供应商南通衣依衬布公司进行环境管理，并积极就供应商出现的环境问题进行沟通，促成供应商完成整改。
“但遗憾的是天伯伦一直没有回复邮件”，这位环保人士说。最后公众环境研究中心辗转通过美国一家环保组织，才确认天伯伦公司美国总部确实已经收到了邮件。
官方回应：有可能终止订单
中国经济网记者就此事联系了天伯伦大中华区，该公司的企业行为准则部负责人表示，已经对这两家供应商的环境违规问题进行了跟进。
据这位负责人介绍，这两家皮革厂就此事的回答均为已经做出了整改，“但整改效果如何、是不是得到了政府的承认要等到新一季的环境公报出来以后才能做定论”。
对于这两家皮革厂的环境违规特别是上海富国皮革的违规，他认为有些意外。因为天伯伦依照的是美国皮革协会对这些企业的环境评估，上海富国在该协会的报告中一直处于较靠前的位置，至于为什么会与国内环保部门的意见出现这么大的差别，他表示目前还不清楚。
他也表示，上海富国皮革的环境问题比较复杂，每一年出的问题都不一样，可能是因为设备的原因。天伯伦希望他们能系统的解决这些问题，如果不能进行适度的整改，从公司流程上看，将有可能终止或减少订单。“但减少或取消订单不能最终解决问题，那将是最后的无奈选择，总的来说，我们不会轻易终止交易。”
记者观察：跨国企业治“污染病”怎么就这么难呢？
作为“世界工厂”，中国受惠于经济全球化，但规模巨大的出口加工产业，也让中国承受了沉重的环境压力。为了逃避环保责任，跨国企业在国外一套，在中国一套的招数我们早已屡见不鲜。
早在2007年8月，公众与环境研究中心就曾整理公开污染企业名单，名单收入那些被环保部门查出有违法行为并且公开通报过的企业，近几年这一名单中的跨国公司的数量，已经从2007年的八九十家增加到目前的近五百家，其中包括著名的百事、雀巢、通用、三星等“世界500强”在华企业。而一家合资企业——上海富国皮革则是连续五年被当地政府点名处罚。
一些跨国公司包括世界500强企业之所以在华不重视污染问题，有许多深层次的原因。一是在改革开放初期，为了吸引外资，境外企业进入中国，不但在环保、行业指导等方面没有准入门槛，而且还在税收、土地利用上给予无限优惠条件，结果“培养”了一批污染外企和高耗能、资源消耗型外企。
第二，我国环境违法成本很低，处罚力度较小，有时候地方政府甚至对外企还网开一面，因此“纵容”了一批污染外企。另外，我国公众对环境问题仍然不够关注，一家企业在国外环保屡次出问题，其产品就很可能遭到消费者的抛弃。而在中国，价格和质量依然是老百姓们最关注的问题，这也就“惯坏”了一批污染外企。
现在出现的另一种情况是，跨国企业在供应链环节的放松，会使污染在产业链上进一步下传。一些大型企业在采购中有严格的价格和质量控制体系，但环境管理松懈，这就诱使当地供应商为了赢得订单而降低环境标准，在环境表现上造成全球性“向下竞争”。这不但会损害当地的生态环境，甚至可能在一些地区埋下公共健康隐患，上海富国皮革厂就是活生生的例子。而我国仍处在结构转型期，这样的例子不可避免的还有很多。
但跨国企业对供应链环节的环境管理仍显薄弱，无力，多是建议性的，而不是硬性的规定。因此，要解决经济全球化引发的环境问题，一是采取加强立法、监管等传统措施，坚决对环境违规的跨国企业说NO。这在当前我国加快产业结构调整，推进工业节能降耗减排的大背景下十分紧迫。另外，应从产业链上防止污染下传，要求相关买家企业、包括跨国企业承担供应链的环境管理责任。对于消费者来讲，应以市场为媒介传达公民的环境监督，让污染企业的产品如过街老鼠一般人人喊打，不能再惯着他们了。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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