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年轻劳动力剧减 中国的独生子女政策要修改了吗?

www.sinoca.com 2009-07-29  星岛环球网  [复制链接]  字体:

  时代周刊网站7月27日发表题为Is China's One-Child Policy Heading for a Revision?(中国的独生子女政策要修改了吗?)的文章,作者Simon Elegant,摘译如下:

  独生子女政策在当代中国具有基石般的意义,因此上周一则关于上海鼓励一些夫妇多生育的消息成为世界各地的大新闻。但在7月25日,那位因发言而引起猜测的计划生育官员谢玲丽否认上海开始采取措施扭转这个遭人痛恨的政策。这显然是为了回应海外媒体关于该市修改计生规定的众多报道。

  谢玲丽称,双方为独生子女的夫妇可生二胎的政策在上海已经实施多年。她还强调,上海市计生委从来没有积极鼓励任何跟国家政策相背的新措施。

  谢玲丽此前向国有媒体发表的言论似乎指向一种旨在解决上海人口老龄化问题的政策转变。据报道,上海市人口计生委主任谢玲丽表示,鼓励符合再生育条件的夫妇生育第二个子女,因为这有助于降低老龄人口的比例,应对未来劳动力短缺的情况。

  加州大学欧文分校的社会学教授汪峰(音译,Wang Feng)表示,双方为独生子女的夫妇可生二胎的政策已经存在多年,上海市政府不过是重申一项老政策,但唤起了人们对这个政治烫手山芋的关注。

  谢玲丽周末的明显变卦凸显了独生子女政策在中国的敏感性。中国从1979年开始实行独生子女政策以控制中国人口增长,这项政策从实行的第一天开始就面临普遍的反对意见。因为地方的计生执行情况跟官员的升迁有很大关系,因此官员常常采取严厉手段(包括强迫绝育及晚期流产)强行执法。

  谢玲丽当初指出,上海很快就不得不面对人口快速老化的问题。该市六十岁以上人口约占户籍人口的22%,预计到2020年,这个比例将上升到34%。汪峰指出,其实全中国都将面临这个问题。汪峰指出,在未来十年,年龄介于20到24岁之间的年轻劳动力人数将减半。和海外的很多人口专家一样,汪峰认为,修改独生子女政策的压力迟早会变得不可阻挡。汪峰指出,政府应该为一对夫妇生育二胎拆除过去三十年的宣传所造成的精神屏障,中国应该吸取其他亚洲国家的教训,现在就开始采取行动,以免为时过晚。

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