23岁的女大学生村官闫小心,到任一个月后当选为村委会主任,半年后又高票当选为安阳市十二届人大代表,成为当地首位当选为市人大代表的大学生干部,这在很多人看来非常不可思议。
有市民质疑,一个刚刚毕业的大学生,在如此短的时间内当上村主任,又以如此高票当选市人大代表,是有过人的能力,还是有相应的政治背景?是偶然际遇,还是必然中的偶然?
目前,国家一直提倡大学生下基层工作,23岁女大学生不仅当上村主任,还当选为市人大代表,这种模式是否具有可复制性?基层大学生的上升通道是什么?
A 年龄最小的人大代表
闫小心说,很多人大代表都夸她的名字好。
“小心,小心,万事儿小心。”
4月9日下午5点,刚开完会,闫小心笑着从安阳市中原宾馆走出。这两天,她穿梭在两会的各个会场,听各种报告会,也忙着学写议案,学着参议政。
她是安阳市人大代表中首位当选为市人大代表的大学生村干部,也是整个安阳市人大代表中年龄最小的一位。
身着白色上衣的闫小心,出生于1986年,毕业于河南检察职业学院,读法律专业。她脚穿黑色的高跟皮鞋。“同事都说我不像这个年龄的人,偏成熟。” 开会期间,闫小心的名字留给不少人大代表很深的印象。闫小心说,很多人大代表都夸她名字好。“小心,小心,万事儿小心。”
毕业前,闫小心从没想过到基层当村官,倒是对当律师很有兴趣。但2008年毕业时,在现实面前,她选择了到基层当村官。2008年10月,经过考试,闫小心被安阳市选聘为第四批大学生村干部,到安阳县伦掌镇北孟村担任主任助理。
那天,她带着行李,走进北孟村村委会。推开门,村支书马土金和会计等人接待了她。简陋的办公室内,放着桌子椅子等基本用品。“还好我家就是农村的,对这儿还比较适应。”闫小心说。
在她眼里,以后的生活基本是,每天按部就班地工作,村里有啥事儿做啥事儿,领取每月800元的工资,做完“3年的合同工”。
读大学期间,闫小心从没当过班干部。她没预料到的是,以后自己的“仕途”会如此平坦,“太顺了”。
B 上任一个月当选村委会主任
村民说:老支书支持,我们就支持她。并且上届大学生村干部的确做得不错。
安置妥当,闫小心开始了村官生活。村里正开展农村新农合工作,她挨家挨户给村民做工作。
闫小心的勤奋,马土金看在眼里。老马发愁的是,北孟村要进行第六届村主任选举了。已经有12年了,村里都没有村委会主任了。北孟村有800多人,上世纪70年代初因修建岳城水库迁移至现址。村里没有一个企业,人均只有二分多地,村民靠外出打工维持生活。提起选举村委会主任这事儿,一李姓村民看起来并不热心。“当村主任干啥,不如外出挣钱。”
当了20多年支书的马土金回忆说,刚开始,村民还都蛮热情,第一届村委会选举,有三人竞选,但最后无人达到当选票数,次届依然如此,此后村委会主任换届选举,都没人参与竞选了。村委会主任这个位置,就这样一空12年。
“不能每届都空着吧。上一届大学生村干部,在这里做得很好,文化素质高,对村里工作有所推动。”马土金决定力推闫小心。
50多岁的马土金弄了张大红纸,在墙上贴上了动员帖:闫小心是我村的大学生村干部,工作很热情;北孟村也需要一名女干部,希望大家能够支持她的工作。
李姓村民说,看到这张动员帖后,他选了闫小心。“老支书支持,我们就支持她。并且上届大学生村干部的确做得不错。”但至今,闫小心究竟在此做过哪些工作,他并不清楚。“天天忙着上班,没空关心。”
上任一个月,闫小心当选为安阳县伦掌镇北孟村村委会主任。
一大学生村官评价说,北孟村是个移民村,没有形成强大的派系之争,更使得她有机会脱颖而出。在不少人眼里,北孟村特殊的政治背景等,成就了闫小心的顺利“仕途”。
在马土金眼里,“如果有其他人来此工作,也一样会被推选为村委会主任的”。
C 顺利当选市人大代表
闫小心:如果一个东西你付出很多努力去追逐,那么获得后会非常开心。相反,则不然。
当选村委会主任后,闫小心白天上班,进行村里的基础建设,或者参与计划生育工作,周末有空就回家看望父母。她家在安阳县许朴村,父母务农,家离北孟村并不远。
马土金说,她很有眼色,为人处世很好,工作也很勤奋。这一评价,在安阳市委组织部和大学生村官中,也得到了认同。
很快,考验闫小心的时刻到来了。大学生村官任职期间,一个很重要的工作是带村民创业。“闫小心属于那种敢想敢干的人。”马土金说,她从家里拿了 1万元,与别人筹集资金10余万元联办了一家服装加工厂。服装厂主要是制作一些儿童服装,服装厂开办后,远近40多位留守妇女在这里工作。服装厂刚刚开始经营,闫小心说,经营情况还不是特别好。
闫小心迅速当选村主任和创业的事情,已被组织部门开始重视。2009年3月,闫小心接到一张表,被告知市里要选举人大代表。“当时毫无心理准备,但也没有太高兴。”闫小心填下了自己的资料。
事情很快确定下来。3月30日,闫小心以有效票262票,赞成票260票高票当选为安阳市十二届人大代表。
说到此事,闫小心并没有感觉特别开心。“很平静。如果一个东西你付出很多努力去追逐,那么获得后会非常开心。”相反,则不然。
D 偶然还是必然?
闫小心的案例,是否具备可复制性?基层大学生困惑的无实权问题,是否会逐步破冰?
对此事,安阳市委组织部颜革新说,闫小心当选人大代表一事,偶然中有必然,必然中有偶然。
“这跟她迅速当选村委会主任有很大关系。安阳不少村官也办有自己的养牛养殖场,工作做得都很不错,只是很少人有这么好的机遇。”颜革新说。“这与当地想推出典型,也有一定关系。”坊间一位不愿透露姓名的人士说。
记者上网查阅资料发现,在北京、安徽等多地,有不少大学生村官当选人大代表的案例。而今年,安阳有3名大学生村干部当选人大代表。
一个问题是,在基层工作的大学生的上升通道是什么?闫小心的案例,是否具备可复制性?基层大学生困惑的无实权问题,是否会逐步破冰?“闫小心的案例具有可复制性。”颜革新说,她的案例,对其他大学生村官来说,具备典范性意义。
在上升通道上,特别优秀的大学生村官将有机会被提拔成乡镇副科级干部。省委组织部乔姓处长说,按照中央的意思,以后乡镇干部将很大可能必须从大学生村官中选拔。
此外,每年,政府还会专门针对大学生拿出专项指标,通过考试的方式,将大学生村官输送到政府部门各个岗位。在面向全省进行的事业单位人员公选上,大学生村干部也会获得相应的加分。
现在,很多人认为,闫小心可以通过此机会敲开政治生涯的大门。闫小心则更希望踏实地过好每一天。“这些表现好当选为人大代表的大学生村干部,将来成为省部级领导也有可能。”乔姓处长说道
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