在中国投资有限责任公司(简称“中投”)海外并购频频报亏之后,国家外汇管理局的“出海”处境同样不乐观。
昨日有报道称,长期关注中国外汇资产的经济学家、纽约智库——对外关系委员会的布拉德·赛斯特(Brad Setser)估计,负责管理中国近2万亿美元外汇储备的国家外汇管理局(简称“外管局”)海外股票投资损失可能已超过800亿美元。
值得注意的是,就在上周五十一届全国人大二次会议举行的记者会上,温家宝提到中国在美资产时表示:“我们把巨额资金借给美国,当然关心我们资产的安全。说句老实话,我确实有些担心。”
投资美股一年翻三倍
英国《金融时报》昨日援引熟悉外管局运作的分析师和其他人士的话称,外管局从2007年初开始大笔投资于海外股票,并坚持执行这一战略,至少直到2008年7月美国房贷机构房地美(Freddie Mac)和房利美(Fannie Mae)崩溃为止。
上述人士表示,外管局已将1.8万亿美元外汇储备中逾15%的资金,投入股票和公司债券等风险较高的资产。
报道称,中国外管局从来不对外披露其持仓情况,但基于外管局持有约1600亿美元海外股票的保守估计,并从其后全球股价大幅下跌来看,塞泽尔认为,中国的这些投资已缩水逾50%,即亏损超过800亿美元。
塞泽尔表示,外管局似乎从2007年初开始多元化投资,买入股票,且没有被次贷危机吓倒,而是继续购买。
此前的统计数据也有所印证。根据美国财政部发表的年度调查,去年6月底,中国所有实体所持的美国股票达到1000亿美元,为中国在2007年6月持仓总量的3倍多。中国投资者多数无法在海外投资,外管局是唯一拥有相应资源与职权,可进行如此大规模海外金融投资的实体。
塞泽尔称,中国外管局的大部分资产仍为美国国债,该机构较高风险资产的相当大部分亏损,将被美国长期国债的增值所抵消。
“坚持多元化投资”
在2007年9月中投成立前,中国庞大的外汇储备均由外管局管理,其投资的指导原则是“安全性、流动性和稳定增值”。
社科院世经所国际金融研究室副主任张斌对早报记者表示,虽然外管局并没有对外公布其持仓情况,但外汇储备投资的方向是国债等安全性较高的品种,而其所投资的风险性较高的品种所占比例较少,“不应该因为短期波动给外汇主管部门施加压力”。
张斌称,外汇储备应该坚持多元化投资,不能单纯以财务指标作衡量标准,应该以真实购买力为目标,另外在机构设置上可以下点工夫,多花些精力研究其他投资品种,如股权投资、大宗商品等。
国家外管局“出海”主要是通过其在香港注册的华安公司(SAFE Investment Company Ltd)完成的。该公司成立于1997年6月2日,注册资本1亿港元。办公地点位于香港岛的远东金融中心,一幢醒目的金色大楼内的28楼。
华安公司章程显示,公司可以投资各种金融工具,包括证券、外汇和商品等,可代理外管局管理外汇储备及经外管局所授权批准的其他所有相关货币财务事宜;在全球范围内管理投资基金,以及管理国家外汇储备或从事其他经中央银行授权批准的业务。
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