最高法：纠纷集中地区应定期巡回办案 基层法院可预约立案上门立案

    “人民法庭对于边远地区或者纠纷集中地区，应当定期或不定期进行巡回办案，就地立案，就地审判，当即调解，当即结案，就地执行。”最高人民法院18日公布的《关于进一步加强司法便民工作的若干意见》中对基层人民法院开展巡回审判提出了具体意见。

　　《意见》指出，“应当事人请求，基层人民法院和人民法庭可以按照当事人协商一致的合理时间开庭。当事人申请人民法院调查取证，符合法律规定条件的，人民法院应当及时调查取证；不符合法律规定条件的，人民法院应当及时告知并指导当事人依法自行调查取证。对于确实没有能力调查取证的当事人，人民法院根据当事人的请求和审理案件的需要，可以调查收集证据。”

　　《意见》明确提出，人民法院可以邀请人大代表、政协委员、基层人民群众做诉讼协助工作，协助人民法院调解和执行案件；经当事人同意，人民法院可以将案件委托人民调解委员会、有关行政部门、社会团体或者基层人民组织主持调解，调解达成协议的，由人民法院依法确认。

　　意见还明确提出，“基层人民法院可以采用电话、网络等方式预约立案，可以为行动不便的伤病患者、残疾人、老年人等提供上门立案等便民服务，方便当事人诉讼。人民法庭可以在授权的范围内直接受理案件。”