安省证券监察机构Ontario Securities Commission(OSC)推出新的奖励举报计划,对举报证券金融交易中的不法行为,并最终导致立案起诉的举报人,提供最高500万元的奖励。
OSC最早于去年2月设立奖励举报计划,当时设定的举报者奖金上限是150万元。但是有多名专家指出,这个奖金额度太低,不能激励知情的公司高级主管揭发行业内的欺诈、内幕交易及市场操控等不法行为。这些高管可能还要冒失去高薪工作,以及被列入行业黑名单的风险。
新计划适用于涉款1千万元或更大款额的制裁个案,举报者可得到制裁金额或是和解款客的5%至15%,最高至500万元。
该计划也对举报者提供保护,包括设法保护举报者身份,以及避免其受到打击报复的措施。
早前有报道称,安省推出的举报计划是受到邻国美国类似计划成功的启发,但远没有美国证券金融市场举报计划的范围广和措施严厉。
加拿大金融业律师Paul Lalonde是促进金融领域守法经营的组织Transparency International Canada的成员。他指出,美国鼓励举报的项目推出并实施后,导致更多的刑事调查、更多的有罪判决、更多的巨额罚款,最主要的是让金融领域的公司不敢干违法违规的事、或者是至少要三思而行。
加拿大过去由于缺乏像美国这样的对公司企业不法行为举报者的保护计划,很少有人直接向证券监察机构或有关的政府机构举报;举报者宁愿选择匿名写信给媒体,由媒体曝光公司企业的丑闻。比如加拿大知名的工程设计和承包公司SNC Lavalin公司,就被人向媒体匿名举报其在海外大举行贿以获得合同的违法行为。
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