安省省议会明天将对自由党政府的应对气候变化计划或“碳排放及交易计划”(cap-and-trade)进行辩论和投票表决,由于自由党为多数政府,因此估计通过的机会非常大。
安省家庭每月要多付13元
根据媒体得到的环境智库组织 EnviroEconomics 为省府所做的研究报告,如若实施旨在减少温室气体排放的“碳排放及交易计划”,安省每户家庭平均每月要支付13元,虽然这样做会增加省民负担,但该报告指出,此举比开征碳税(carbon tax)给省民造成的负担小得多,因为开征碳税每户每月平均要付107元。
在省长韦恩的计划之下,从明年1月1日开始,每公升汽油将加价4.3%,此举意味着司机们要为加油多付钱;天然气月费平均将增加5元,这意味着安省家庭要为能源消费多付钱。
报告强调,如果通过开征碳排放税来达到减排目的,那么安省家庭将付出更高的成本。
根据估计,实施上述计划将每年给省府带来额外13亿的收入,但按照法律,这些钱不能挪作它用,必须用在与环保相关的项目上,诸如改建装修低效建筑以及增建电动车充电站等等。
计划实施将是安省的经济灾难?
根据上述研究报告,如果实施自由党的减排计划,本省经济将会受到影响。预计至2020年,安省年经济增长率将由预期的11%微降至10.97%,跌幅为0.03个百分点。
但计划实施对经济的影响远不止于此。根据主流媒体《环球邮报》(Globe and Mail)得到的省府机密文件“应对气候变化行动纲领”(Climate Change Action Plan),省府计划在从明年开始的4年内(2017-2021)推行70亿元的减排计划,其中包括了80项新政策以及32项措施,最引人关注包括逐步取消居民和商户的天然气供暖代之以电能取暖,鼓励省民改装住宅建筑以及购买电动车等等。
有能源专家指出,省府弃便宜天然气供暖而代之以昂贵的电能取暖无疑会大幅推高电价,且不说拖缓经济增长,这个能源方式的转换对安省就是一个经济灾难:目前安省多数——几乎3/4的家庭均采用便宜得多的天然气取暖。
也有能源专家指出,省府的计划不靠谱,不仅经济代价巨大,而且实际上达不到减少碳排放的目的。原因在于安省的电力结构:目前电力装机容量中,天然气发电占了28%,仅次于核能的36%,高于水力发电的24%。
在这种情况下,如果减少甚至取消天然气发电,电网将更依赖于高补贴及不稳定的风能和太阳能。自由党政府打的算盘就是多建风能和太阳能发电设施,但从供电稳定性及电网的电源结构而言,如果风能和太阳能发电设施建得越多,天然气发电厂也要建得越多,因为前者属于不稳定电源,当风不吹,没有阳光的时候,需要稳定的天然气发电来调峰。
安省省民对前省长麦坚迪( Dalton McGuinty)为政治利益而取消密市和奥克维尔2个在建天然气发电厂的丑闻记忆犹新:这2个在建电站属于自由党政府批准的17个天然气发电厂,其初衷一方面是为了取代燃煤电厂,另一方面就是为了作为风能和太阳能发电设施的后备电源。顺便提及的是,麦坚迪取消2个在建天然气发电厂就浪费了安省纳税人11个亿!
对省长韦恩的计划提出质疑的不仅有能源专家,更有与经济利益密切相关的企业。比如安省两大天然气供应商 Union Gas 和 Enbridge 就对省府将逐步取消天然气供暖的计划深感忧虑。Union Gas 的发言人就直言不讳地说,目前尚未确定省府是否会真的这么做,但不会支持他们。
加拿大汽车制造商协会则表示,强迫省民一律买电动车的做法显然行不通。
加拿大华人网 http://www.sinoca.com/