加拿大联邦总理小杜鲁多接收难民计划再遭到阻力,不过这次的阻力不是来自国内,而是来自南面的邻居。由于加拿大准备在短短的几个月中接收高达2.5万名的叙利亚难民,美国方面已经开始担心这些人中可能会夹杂不法分子,并通过漫长的美加边界渗入美国,对该国安全造成不利的影响。
路透社报道说,尽管加拿大总理杜鲁多把接收25000名叙利亚难民的最后期限从2015年底推迟到2016年2月底,但美国的官员仍对加拿大的筛选存有担心。美国参议员的助理们表示,初步调查显示,加拿大对难民背景的调查不象美国那样严格,在允许叙利亚难民踏上美国国土之前,美国当局要进行18至24个月的审核。美国参议员的助理们还说,鉴于叙利亚政府目前功能失调的状态,外国的政府要核实难民的背景和身份几乎是不可能的。
美国土安全委员会主席约翰逊对加拿大在接受叙难民时是否会走捷径表示担忧
星期三(2月3日),美国参议院的国土安全委员会(U.S. Senate committee for homeland security)开始就加拿大的叙利亚难民接收计划对美国安全的影响举行听证会。听证会在华盛顿举行,主题是“加拿大的快速接收难民计划:有待回答的问题以及对美国国家安全的影响”。4名证人将发言,其中3名是加拿大人。
证人证词
多伦多移民律师马曼(Guidy Mamann)作证说,这么短时间内仓促引入这么多难民,肯定会导致不可避免成本与风险。政府虽觉得这些风险是可控的,政府安全部门工作人员也在加班加点努力达到政府下达目标,但时间会证明一切。
渥太华律师兼国家安全专家哈利斯(David B. Harris)作证说,政府4个月内引入2.5万难民,是否能做到全面安检令人担心。在许多细节问题上,如每个难民甄选、安检与接收需多长时间、难民拒收率为多少等,联邦政府也没公布。
代表美国边境巡逻协会(NBPC)的边境巡逻官曼德尔(Dean Mandel)说,加拿大的人均穆斯林人数是美国的3倍,他们与中东有密切联系。美加有漫长的共享边境,加拿大移民和难民政策都有可能影响美国。他认为现 在2,100名边境巡逻官人数显然不够,应该再增加1,500名才能减少对加拿大执法和情报部门的依赖。
加拿大证人、美加关系专家、前美驻加大使高级顾问多森(Laura Dawson)认为,加拿大在反恐方面并非薄弱环节,和美国有很多共享信息资源。
加拿大反驳美国担心
加拿大政府拒绝到美国参议院的听证会作证,移民部长麦家廉周三表示,我不能确定到美国参议院的一个委员会作证是我们的工作,我认为我们的工作更多的是与美国进行公开、坦率和明确的沟通,与加拿大人进行沟通,因为我们代表的是加拿大人,不是美国人。
他还说,我们一直与美国政府频繁接触,美国政府对我们的做法是满意的,如果美国参议院想参与进来,这是他们的权利。同时他也会在2月16至17日抵达美国华盛顿与美国、英国、澳大利亚和新西兰的移民部长进行多边谈话。
加拿大公共安全部长古岱尔表示,美国对此一问题多虑了。 古岱尔(Ralph Goodale)表示,加拿大在接受叙利亚难民前,都做过层层安全检查, 确保没有恐怖分子混进。他并表示,加拿大接运叙利亚难民来加拿大计划目前运作良好,加拿大人将为此极为骄傲。古岱尔表示,加拿大接受叙利亚难民计划及必须通过的各项安全检查,已完全知会美方。
加拿大驻美国大使馆对美国参议院的听证会提交了一封信,反驳有关担心。
信中概述了加拿大筛选25000名难民的程序,以及加拿大如何在安全方面与美国进行合作,信中说,难民们需要数年才能成为加拿大公民,而且进入美国也需要签证。
这封信由美国国土安全委员会的自由党领袖 Thomas Carper 递交给了委员会进行审议。Carper是加拿大难民计划的支持者。他认为,加拿大的难民计划尽管加快了接收速度,但是并不意味着审查标准下降了。
Carper 称:“我认为我们应该支持加拿大做对的事情。”
在最近的美国大选期间,难民问题也成了一个政治敏感性极高的话题。美国总统奥巴马计划今年接收1万名难民,比加拿大的接收人数少得多,但仍遭到共和党的抨击,共和党的一些总统候选人认为美国接收的数量应该是零。
加拿大2月底前接收2万5难民
加拿大正在快速接收安置叙利亚难民。
加拿大广播公司报道说,自去年11月4日以来,已经有15,685名叙利亚难民进入了加拿大,其中包括政府赞助和私人赞助的难民。
自由党政府的目标是在今年2月底之前接收25000名叙利亚难民,加拿大移民部长麦家廉(John McCallum)已经表示,在2016年底之前可能总共接收5万叙利亚难民。
带来的影响
据悉,美国参议院国土安全委员会的这次听证会的听众将包括他们的立法机构。如果他们认定加拿大的难民政策有漏洞,并威胁该国安全,可能会再度收紧边境政策。在历史上,美国曾在911之后收紧美加边境。
由于对美出口占本国总出口额的76%,每天穿越两国边界的旅客更是不计其数,一旦美国收紧边境,势必将给加拿大的经济带来非常不利的影响。
此外,虽然本国各大城市的难民接收机构已经不堪重负,但是联邦方面并没有放慢接收的脚步。从去年11月至本周,已有12425叙利亚难民抵达加拿大。政府的目标是在下月月底接收2.5万名叙利亚难民,其中1.5万名由政府资助,一万名是私人担保。
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