一位熟悉加拿大造船业的专家3日说,以前的联邦保守党政府想以260多亿元建造15艘驱逐、巡防舰简直是异想天开,因此近日军方说将来实际需要的造舰费用大大超过这一数目,一点都不令人惊讶。
哈利法克斯的戴豪西大学(Dalhousie University)的政治科学教授汉斯,是在评论近日媒体有关加拿大下一代战舰建造费用报导时发表上述看法。
加拿大海军司令诺曼中将近日对加拿大广播公司(CBC)说,建造15艘驱逐、巡防舰可能需要高达300亿元。
联邦工务部2013年时估算,为加拿大海军装备新一代的15艘驱逐、巡防舰总成本约900亿元,其中260亿元为建造成本,640亿元为舰员和军舰30年使用维护成本。但同时担任加拿大外交政策研究中心研究员的汉斯说,从一开始海军的人和军备专家便认为260亿元根本不够建造15艘现代化军舰。
加拿大海军司令诺曼中将说,建造15艘主力战舰需要多达300亿元,原来规画的262亿元差太远。(CBC)
军备专家说,哈珀政府拟订的造舰成本计划如果放在1990年代或许还能执行,但最近20年来,随着电子和军备科技突飞猛进,成本跟着大升,而且加拿大海军想要的是最现代化、具有先进神盾防空系统的军舰,区区260亿元完全不可能造出15艘像美国神盾舰那样的主力驱逐、巡防舰。
汉斯表示,如果海军依然想要15艘战舰,而政府又拿不出额外的数十亿元,海军唯有退而求其次,降低对下一代战舰的性能要求。
国防部长石俊2日说,自由党政府支持建造加拿大下一代战舰的宏大计划,但又称如何执行该计划还有很多具体工作要先做好。
一些分析师认为,造舰经费严重不足由两方面因素构成,一是海军期望得到第一流水平的主力战舰,二是加拿大政府秉持的“加舰加造”原则,而为贯彻这项原则,由于加拿大造舰成本高昂,必将导致多花数倍的费用。
为了节省支出,近年来即使传统的造船强国,都不得不把相当一部份造船工作分包给外国船厂。例如英国政府便以11亿加元的代价,委托韩国的大宇船厂建造四艘排水量接近四万吨的补给舰。
加拿大政府也已决定为皇家海军建造两艘排水量大约略微超过两万吨的新补给舰,总造价将达到26亿元。英国委托韩国建造的补给舰每艘造价是2亿7500万元,加拿大的补给舰造价将是13亿元,而且排水量只有英国补给舰的一半略多点。
还有丹麦的例子。丹麦参与设计加拿大的北冰洋巡逻舰,但作为造船强国的丹麦在为自己建造北冰洋巡逻舰时,也不包揽一切,他们将舰身发包给造价低廉的波兰船厂去建造,其余部份自己来。这么做使丹麦的北冰洋巡逻舰造价约为每艘不到1亿元。
加拿大则准备花35亿元建造五艘北冰洋巡逻舰,亦即单价约7亿元,造价是丹麦同类巡逻舰的七倍。
如果加拿大也能像英国和丹麦那样,将相当一部份造舰工作外包给其它成本较低的国家,即可大大降低成本,从而有可能以260亿元满足加拿大海军的需求。
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