多伦多湖滨区Port Lands:临湖宝地为何空置20年

　　多伦多湖滨区东侧的工业区Port Lands，一直是市府和市民的一块心病。多年以来，那一大片土地破败、荒凉、人迹罕至，同不远处市中心的灯红酒绿形成鲜明对比，实在有辱多伦多“国际化大都市”之名。很多市中心的居民每次开车从那里经过的时候，心中总是不住嘀咕：这么大一块临湖的“风水宝地”，市府咋不想着开发开发呢?

　　2024年改造后的Port Lands(现象图)

　　本月中旬，多伦多市长庄德利宣布，将在Port Lands、当河(Don River)河口建一个600英亩的城中岛。建岛工程将于2017年开始，最快能在2024年完工。虽然建设时间很漫长，但是一旦建成之后，多伦多市民将有一个贴近大自然的“城中岛”，而这块昔日老旧荒凉的工业区，也将获得新生。

　　Port Lands位于当河河口，最初是一片沼泽和沙洲，其南端有一条沙坝，同今天的湖心岛相连。在1858年，一场大风暴摧毁了沙坝，才将湖心岛同Port Lands分开。

　　虽然英国殖民者早在18世纪晚期就在多伦多建镇，但是其后长达的一个多世纪的时间里，Port Lands一直没有人居住。在工业革命开始之后，多伦多周边建立起了很多工厂。从地理上说，Port Lands靠近安大略湖，运输条件便利，可由于土质太差，没有人愿意在那里建码头建厂。长期以来，人们只是将它做为堆放工业或农业垃圾的场所。

　　1912年Port Lands工厂：烟雾缭绕，废水直接排到湖里。

　　直到1890年代，Port Lands的垃圾山给市民带来巨大的健康隐患。为了预防霍乱，市府才投入资金去整治和重新规划。市府首先将当河河口填了，将河水引到一条新开凿的运河(Keating Channel)进入安大略湖。然后，工程人员又将沙洲和沼泽平整成可供建设厂房的坚实土地。整个工程耗时将近20年，至1910年才完工。

　　治理过后的Port Lands，被市府预留成工业用地，正好那时候赶上一战爆发，大量的兵工厂进驻。在其后的几十年里，这块土地迅速发展，成为本市最繁忙的重工业区，上面建立了大大小小几十个厂房，高耸入云的烟囱密密麻麻如树林一般。这些工厂固然大大繁荣了多伦多的经济、增加了就业，可是也带来了一个重大的问题——污染。

　　1930年代Port Lands里的一家炼油厂

　　在一个世纪以前，大多数工厂的燃料都是煤。小小的Port Lands里面有几十个烟囱，每天都吞云吐雾。若是晴天，呛人的煤烟四散在城市上空，从湖心岛北望，整个城市宛如披着黑纱。若是下雨，空气固然清新了不少，地上却变得泥泞不堪。要是冬天下了雪，连雪花都是都是灰色的烟尘日复一日地落在市中心，新楼建成没几个月，外面便会包裹着厚厚的一层煤灰。

　　在二战之后，本地居民的环保意识渐渐增强，而Port Lands的烟囱也日益成为人们批评的对象。可是批评归批评，人们也不敢强迫政府让这些工厂关门，因为它们为本市市民提供了大量的就业机会，如果都关门了，市民们靠啥吃饭?

　　1960年代的联合车站，其顶部被烟灰熏得黑黢黢的。

　　于是，Port Lands重工业区在各方的吵嚷和辩论中又存在了近30年。直到1980年，市府正式立法规管，让越来越多的工厂迁到外地，大量的厂房和烟囱被拆毁，而本市的环境也得到很大改善。

　　不过，空置出来的Port Lands究竟应该怎样发展，一直困扰着市府，原因也很简单——缺钱。从1990年代开始，多伦多的经济增长放慢，如果想要开发这么一大片土地，就需要向省府和联邦政府申请建设资金。

　　荒凉破败的Port Lands

　　市一级的事情一旦走到联邦政府或省府，那就不是一天两天能解决的了。于是，在各种繁文缛节的拖累下，那块临湖的“风水宝地”生生被空置了20多年，如果不是今年泛美运动会推动，估计那建设计划还得拖上几年呢。

　　航拍Port Lands，七年后这里将大变模样。