加拿大正在处于转型时期,当魁独运动在加拿大逐渐退潮后(以联邦和省大选主张独立的政党大溃败以及独派最大的领袖派里卓去世为标志),联邦主义与分离主义的矛盾就大幅度缓解,加拿大社会内部的争议就转到了两个重要的问题之上:一个是加拿大的国家定位争议,一个就是移民政策的争议。
就前者来说,主要是三个观点之争:一是加拿大是否只要维持为美国的忠实盟友和邻居的定位就可以?二是加拿大是否仍然应该定位自己是英联邦的主要国家,是欧洲在北美的延伸,也就是大西洋国家的定位?三是加拿大是否应该随着世界经济重心和地缘政治中心东移的大潮流,比较彻底地将自己转型为亚太地区的国家?
与上述国家定位争议相关联,加拿大未来移民政策的重心也必须做根本性的修正。
如果是上述第一第二种国家定位占优势,那么加拿大的移民政策仍然会以欧洲美国的移民考量为主,哪怕来自这两个地方的移民人数不够,但政策的重心和社会的配套措施,与过去的移民政策不会有太大的变化;相反,如果加拿大的国家定位真正转变成“亚太国家”,那么,加拿大的移民政策将从整个思考的基础发生巨大的变化,来适应现在移民人口主要来自亚太国家的现实。
在30年和50年之后,加拿大的人口结构就会发生一个翻天覆地的变化,白人将无可避免地成为少数族裔,而亚太移民,尤其是包括印度在内的南亚裔移民,华人移民,菲律宾、韩国、越南等地的移民,将成为人口的新主流,加拿大的变化,将是巨大的。
不可否认,在短时间内,主要是15年内,加拿大经济和国家安全主要依赖美国的情况还会持续,但是,随着美国霸权的衰退和走向能源的自给自足,加拿大脱离美国羁绊的态势会越发明显;与此同时,欧洲白人出生率低下的状态,在很长的一段时间里不会改变,而美国的人口结构变化也越来越明显,来自这两个地区的白人移民在短时间里不可能有急剧的增加。
换句话说,在加拿大的移民来源上,亚太国家在未来十年和20年之间,将占据加拿大移民来源国的大宗。这种移民状况,将逐渐改变加拿大国家定位转型中的主导力量构成;移民的成分,将大幅度影响加拿大从国家到社区的转型。
这是加拿大这个年轻的国家历史在其发展进程中面临的一个重大挑战,但也是前所未有的机会。2017年,加拿大将迎来建国150周年的大庆,这也是加拿大进入转型期的起点。在加拿大建国历史上,曾经因为帮助修建横跨东西的加拿大太平洋铁路而立下卓越功勋的华人,已经成为继英法裔之后的第三大族群,也是少数族裔的“龙头老大”,面对加拿大国家定位和社会转型的百年历史机遇,到底准备好做什么没有?
换句话说,华人社区是否应该成为加拿大国家转型的主导力量,还是继续耽溺在一盘散沙,勾心斗角,内部分裂的“酱缸文化”里自得其乐,那是华人自己的选择。(作者:丁果)
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