多年来,加拿大临时外籍劳工计划(TFWP)遭滥用引发公众强烈不满,联邦政府去年提出改革,提高雇主聘用外劳要求和限制,然而争议未就此平息。有评论指,外劳新制应当更灵活,避免造成市场劳动力不足。
TFWP改革后,寻求雇用海外劳工的雇主面临更大限制,譬如2016年起每个工作场所的低工资外劳比率将降至10%,并会扩大对雇主的检查,设立严格处罚机制。
不过,卑诗省长简蕙芝(Christy Clark)将这一改革形容是一项“悲剧性的错误方向”(Tragically misdirected),限缩外劳措施恐造成市场劳动力不足,严重影响卑诗经济发展。
卡尔加里智库加西基金会(Canada West Foundation,CWF)最新一份报告也指出,联邦政府这次改革将对许多雇主带来影响,尤其是卑省和亚省业界将面临冲击。报告建议渥京够考虑不同劳动力市场需求,扩大政策灵活度。
图为卑省农场的临时外劳。(CBC)
该基金会研究员、前移民部官员范恩柏格(Robert Vineberg)称,任何一个国家制定及落实一项政策都是困难且复杂,在加拿大的多元环境下更是如此,不要期待简单的解决方法。
他强调,针对一些加拿大现有劳动力或技术无法满足的领域,应当采用更灵活、较有弹性的机制,同时加强对残障人士或原住民在内的培训,并扩大联邦和省府的执法力度。
范恩柏格补充,加国吸引高技术移民的同时,也应当考虑扩大难民和家庭团聚类移民配额,因为这些人可以满足低薪工作岗位。
居留期限将至 大批临时外劳将被遣返
联邦保守党政府2011年制订的临时外籍劳工计划四年期限将至,从4月1日起将执法取缔非法滞留境内的外劳。有移民组织批评,渥京强推“外劳居留大限”日期的作法不公平,移民专家也警告,走入地下经济的非法劳工人数料将增加。
“为移民劳工争取正义”(Justice for Migrant Workers)组织发言人兰萨鲁普(Chris Ramsaroop)指出,联邦政府四年前设定“居留大限”日期,不仅不公平,而且充满种族歧视意味,如同将临时外劳当成可“用完就丢”的人种,完全否定外劳对社区的贡献。
据该组织估计,“外劳居留大限”政策将影响7万名低薪外籍劳工。
联邦政府发言人拉利佛耶(Remi Lariviere)表示,规定外劳最多居留四年的政策,是为了让这些拿工作签证移民有机会申请永久居民身分,而不是任由他们利用工签一直留在加国境内。
渥京外劳居留期限政策,恐将影响低薪外籍劳工。(CBC)
拉利佛耶强调,加拿大边境服务署将采取“适当行动”,遣送那些不服从4月1日前须离境规定的临时外劳。
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