加拿大企业海外行贿处罚加重 个人触法将入狱

　　皇家骑警(RCMP)说，他们已把加国企业行贿取得海外合约列为取缔重点，未来触法的个人将会面临徒刑，而不只是对企业罚款了事。

　　渥太华商人卡利加(Nazir Karigar)为取得印度航空公司一份1亿元的合约而行贿印度的公职人员，依加国旧版的外国公职人员贪污条例被起诉，今年5月被判徒刑三年，成为加国第一个因为在国外行贿而入狱者。依旧版的条例最高可判刑五年。

　　RCMP国际反贪腐调查小组的波伊特文说，下一个案子可能会大幅加重量刑，因为依去年实施的新法最高可判处14年徒刑，是第二高的刑法量刑。此外，个人只要同意行贿，就算没有经手钱也一样可以被起诉。

　　全球贪腐风气盛行，联合国估计每年的贿赂款项至少在1兆元以上，而对经济造成的成本达2兆6000亿元之谱。许多专家说，贪腐对全球生活与经济的破坏更胜于恐怖主义。

　　图为RCMP总监鲍森(Bob Paulson，右)。(加通社)

　　尽管渥京说他们已在加倍努力取缔在国外行贿的行为，但在实际执行上却没有太大效果。加国业者在部分贿赂司空见惯的行业中，是重量级的角色。

　　加国在只成功起诉过三件重大的海外贪腐案，但美国自2009年以来已有50多人在海外贿赂的罪名定谳，并有50多家美国业者受罚，判处的罚款和没收金额约达30亿元。

　　今年反贪腐慈善机构透明国际组织(Transparency International)已把加国从最低评等「几乎没有或完全没有执行」提高到「中等」。尽管如此，加国的执行力仍无法与美国等量齐观。

　　RCMP在透明国际组织等组织抨击之下，努力弥补以往无作为的态度，三年前首次成功起诉重大行贿案，使卡加利的Niko Resources俯首认罪，支付950万元罚款。

　　Niko Resources在孟加拉一个村庄钻凿天然气时造成爆炸，摧毁当地的学校，对村庄造成重大损害。

　　去年Griffith Resources也因为采矿特许权而向查德政府官员的妻子行贿，被罚款1035万元。

　　这些案件都未对个人处以罚款，但是波伊特文说，这个情况已经在改变，而且从目前三件待审的印度航空行贿案就可看出，因为所有起诉的罪名都是针对个人。