记者采访一问三不知 加拿大政府潜规则科学家

　　面对记者时要一问三不知，这个要求虽然没有明文写进加拿大联邦政府各部门的科研人员职业守则里，但是加拿大非营利组织“民主证据”星期三公布的一份研究报告说，为联邦政府工作的科研人员在与媒体打交道时，所受到的限制远远超过他们的美国同行。

　　这份报告研究了16个联邦政府部门的媒体政策，由西蒙弗雷泽大学的凯伦.马格努森-福特主持撰写。美国在2008年和2013年也对其政府部门进行过同类调查。马格努森-福特等人的报告显示，除了一个部门以外，加拿大联邦政府的所有部门的媒体政策都比美国严格。

　　报告对联邦政府媒体政策的评判标准包括是否清晰、连贯并容易查找;是否有助于开放、及时的沟通，是否能让科研人员免受政治干扰;是否能维护他们的言论自由;是否能够保护举报者。

　　报告撰写者认为，科研工作最好的代言人是科学家自己。除非涉及信息高度机密的少数研究，否则科学家应该能够把他们的专业意见传递给媒体和公众。

　　防媒体最严的不是国防部

　　但是在调查了16个联邦政府部门的媒体政策后，这份报告得出的结论是：现行媒体政策不能有效地支持联邦科研人员和媒体之间的坦率沟通。报告撰写者依据14个具体标准给各政府部门打分。得分最低的几个部门包括加拿大太空署，公共建设与政府服务部，工业部和自然资源部。

　　让很多人没想到的是，国防部反倒是对媒体最开放的。它是所有联邦政府部门中唯一一个不要求科研人员在接受采访以前先获得部门公关主管首肯的。

　　另一个得分较高的部门是国家研究委员会。该委员会是唯一一个允许属下科研人员对媒体表达个人看法的，只要在采访中声明这是个人观点即可。

　　好政策如果不执行也只是摆设

　　这份报告只对联邦政府各部门的媒体政策本身加以分析，并没有涉及政策的执行情况。但是撰写者之一凯蒂.吉布斯说，不能忽视纸面上的政策和实际执行之间的差距。她举例说，渔业与海洋部的媒体政策获得的评分相当高，但是该部门在过去好几次被曝出阻止属下的科研人员发表意见。

　　2013年，加拿大公共服务专业研究所对供职于联邦政府部门的科研人员进行的同类调查表明，阻止他们自由发表意见的政治干扰普遍存在。非营利组织“民主观察”和维多利亚大学的环境法研究所在同一年向加拿大信息专员提出投诉，要求对联邦政府限制属下科研人员发声的问题进行调查。

　　美国的榜样

　　在小布什担任美国总统期间，也曾有美国科学家因发表意见的自由受限而提出投诉。一个科学家组织在2008年进行了相关调查，并要求美国联邦政府改变其媒体政策，保障科研人员的言论自由。2013年进行的同类调查显示情况大大改善。西蒙弗雷泽大学的生物学家阿恩.摩尔斯说，美国政府能进步，加拿大政府应该也能。“我们的政府部门的工作并不比他们的更机密。”

　　马格努森-福特等人在报告中建议，联邦政府应该允许属下科研人员不经批准就接受媒体采访，并允许他们在说明所言不代表政府立场的前提下发表个人看法。

　　新民主党表示已经向议会提交一项个人议案，建议允许科研人员就自己的研究项目公开发表意见，并禁止联邦各部门限制媒体或隐瞒科研成果。