加拿大咨议局最近完成了一项有关移民对加拿大贸易贡献的研究,通过衡量新移民拥有的企业有多少是经营出口生意,并以此结果与非移民的类似规模企业进行比较。结果显示,移民开办的企业使加拿大的出口更多样化,不再主要依赖美国市场。
这项研究总共调查了1万5千家中小型公司。丹尼尔·戈德法布是加拿大咨议局的全球商业中心副主任。她说:“我们的研究发现了很有趣的结果:在过去五年内移民加拿大者创办的企业中,更倾向于寻找美国以外的出口市场。具体地说,有12%的移民开设的企业,出口货物和服务超越了传统的美国市场,而非移民开设的企业只有7%的出口市场不是美国。
至于为什么要以最近五年为研究的期限, 丹尼尔解释说,一是考虑到移民的构成情况变化,近几年有更多的企业移民和投资移民来加拿大; 第二是考虑到全球经济格局的变化。 我们想了解的是,加拿大接收的移民是否可以为加拿大的经济,尤其是出口贸易带来积极的推动作用。
这次调查的公司大多数都是在安大略省和魁北克省创立的,他们是成长最快的企业。
丹尼尔说:“我们通常认为,出口对改善加拿大的生活质量是非常重要的,而移民更容易发现企业和原居国建立贸易关系的有效途径。我们发现,他们出口的目的国更多的是美国以外的市场。加拿大有很多来自中国和印度这两个新兴国家的移民。那里现在是世界经济的助推器。我们想更多地理解如何能够更好地发掘与那里的贸易潜力”。
丹尼尔说, 加拿大今天的出口情况基本上与10年前没有多大增长,主要就是受到美国经济不景气的影响。因为加拿大一直把美国作为主要出口依赖对象。
根据加拿大统计局的资料,加拿大制造业的出口从2002年到2012年不仅没有升高,反而减少了207亿美元, 等于减少了7%。而主要原因是对美国的出口减少,对美国出口的工业品的比例由原来占工业品出口总量的88% 降低到78.2%。
与此相反,中国进口加拿大工业产品的数量却明显增加。加拿大21个制造行业有20个报告说, 从2002年到2012年,他们对中国的出口有所增长。 而据中国方面的统计,这10年中从加拿大进口的工业产品份额由原来的0.9%上升到3.5%,等于翻了三倍。
丹尼尔同时也介绍说, 他们的调查研究在探讨进一步发掘新兴市场潜力的同时,也试图发现有哪些需要改进之处,包括需要在哪些方面做出政策调整。
首先,很多移民创办的企业难以获得能够帮助他们发展的一系列支持。“虽然这些移民开办的企业与贸易对象国之间有更紧密的联系, 但他们在加拿大商业运作系统的联系却不多。例如缺少融资的渠道。 这点明显不及加拿大本地商人和老移民。我们觉得政策的制定者应该了解和解决这个差距”。
另一个问题是: 他们发现移民创办的企业可分为两类,一类是以经营出口业务为主,是简单的批发、零售贸易,没有创新人员,也没有更多的附加值,只是价格的竞争。这些企业可能没有长期发展的潜力。
但还有另外一类企业,他们是以创新为基础,从事更多的基础开发和科学研究,并以此来带动出口的增长。 这类企业在促进加拿大出口方面则有更大的潜力。
达尼尔说:“我们知道, 在加拿大有一些团体和机构都在思考如何更加看重那些有创意的企业, 尤其是为那些获得专利的企业创造有利的条件。而移民创办的企业中就有一部分是注重科技创新的,他们应该受到政策的更多鼓励”。
加拿大咨议局的这项研究认为,加拿大的政策制定者有很多机会来关注和解决一些问题,帮助这些出口企业的发展。报告中提出了一系列建议,包括为那些知识密集型企业提供融资方面的便利。
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