来自世界各地的孕妇都涌入了多伦多,中国、伊朗、印度、迪拜、牙买加等地貌似都对加拿大情有独锺, 希望宝宝降生在加拿大的土地上。他们应该被斥责吗?我们的国家不过承载了一个「宿主」的角色而已。我不了解你们的情况,但我一直都在庆幸自己在「生命」这个彩票中夺得了头奖。
感谢你,我尊敬的祖辈,感谢你当年选择加拿大作为定居之所的英明抉择。我的祖父,Hooie Chong在19世纪80年代来到这里,以一名劳工的身份修建加拿大太平洋铁路。修建工程结束后,他支付特种税继续留下来工作,这时候的身份转成了一名洗衣工。再后来他缴纳三重人头税,将我祖母、他们的儿子及其妻移民过来。家族中传说胡祖父是历史上加入加拿大国籍的第10个中国人。
到加拿大去生孩子现在时代可大不同了,成为加拿大公民有了便捷通道:「生子之旅」。 外国的一些公司帮助当地不谙此道的孕妇充分「利用」我们国家宽厚仁爱的出生权政策。根据这一政策,任何一名在加拿大土地上出生的人都自动享有其公民权,以及其包含的一切权利和利益。你甚至不必接触这片土壤:例如,在2008年,一名乌干达母亲在美国西北航空公司从阿姆斯特丹飞往波士顿的飞机上产下一名女婴,女婴被视为加拿大公民,仅仅因为她出生的那一刻飞机恰好飞行在加拿大领空。目前,加拿大和美国是仅有的两个认可出生公民权的发达国家。
到加拿大生孩子直接拿公民身份
针对那些积极寻求捷径以免受挤在移民大军排队之累的孕期妇女,承办「生子之旅」的中介公司提供了全方位的套餐服务。其中有一个叫做「加拿大-美国分娩咨询服务」的中介公司,总部位于中国南京。
在其网站上可以找到这样的描述:「为即将到来的小宝贝准备的最好礼物即是一本加拿大护照。」在这家公司提供的服务项 目中, 有一个$36,200加元的套餐服务,其中包括往返机票,签证以及文案工作的办理费用,顺利通过海关的辅导费用,私人住房(带Wi-Fi上网),以及有「专人烹饪和照顾特殊需求」,当然还有社会福利,包括「一个人$500到$700加元的福利金」,外加一本加拿大护照,这一护照可使持有者免签入境200多个国家,其中包括美国、日本以及西欧。
接受「生子之旅」咨询的顾问都会建议客户在怀孕早期就申请好旅行签证,在显怀之前入境。要么他们就会建议孕妇去机场的时候尽量穿较为宽松的衣服。有些航空公司,如加拿大航空公司(Air Canada),会要求怀孕36周以上的孕妇携带医生证明登机,但在这个识时务的时代,谁会要求孕妇提供她们的腰围呢?承办这次「生子之旅」的中介机构会建议这些待孕妇女抵达边境时称只是作为游客来加拿大观光旅游。
自此时起,这些所谓「观光者」的经历也就一目了然了。到了要生产的时候,她们会被自动安排到当地的一间医院,每家医院都提供高质量的产科保健。温蒂·劳伦 斯(Wendy Lawrence)是西奈山医院(Mount Sinai)的法律顾问,她说,这家医院将每一次分娩都视为急诊。「无论什么样的情况,我们都会帮助所有的孕妇度过生产关。」
宝宝一出生,医院便会为其开立一个档案并分配一个专号。 医院的工作人员无须确认母亲的公民身份,他们也不会这么做。负责出生登记的省也不会询问母亲的公民身份,渥太华方面称将要处理这一疏忽。 母亲和婴儿离开医院后,他们会搬进一个短租的住所。这里要感谢加拿大的流水线式申请流程,父母亲的文案工作乃举手之劳。出生登记,申请出生证明以及获取一个社会保险号等工作在网上25分钟就能完成。几周之后,正式文件到手,再等一个月,加拿大护照即纳入囊中。
最划算的移民
现在的机票较之以前已是便宜许多,非加拿大公民的各地孕妇很容易来到这里,产下自己的宝宝又带着这些加拿大小公民飞奔回自己的故乡在当地抚养。这些拥有出生地公民资格的宝宝,一旦年满18岁,就会重返加拿大,然后再申请父母、祖父母以及兄弟姐妹团聚移民。这一切的实现竟然都不用向加拿大税收支付一文。
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甚至有的时候这些人连所欠的医院账单都不愿缴付。去年夏天,新宁保健科学中心(Sunnybrook Health Sciences Centre)承认其财务部受到关注是因为一些参加「生子之旅」的孕妇在未支付医疗费用之前就已离开。新宁医院在回应一个信息自由询问(Freedom of Information Request)时提供的数据显示,在过去5年中,有121名来自其它国家的妇女在这家医院生产,其中29人(亦即四分之一)未有支付全部或者部分医疗费 用。
最恶性的欠款人来自加勒比海岛屿地区,包括牙买加、圣卢西亚岛、圣文森特岛以及巴哈马群岛地区。其它欠款人来自迪拜、美国、以色列、菲律宾。(让人惊讶的是还有一名竟然来自朝鲜。)至少有5名中国人在这间医院生产,但所有人都将账单全额缴清,未有欠款。2009到2013年间,这家医院的未付欠款金额将近25万加元。
在回应同样的询问时,北约克全科医院(North York General)告诉我,来自其它国家的病人中,95%都支付了账单。在过去的5年中,这类妇女的分娩就有569例,将近百分之二。圣迈克尔医院 (St. Michael's Hospital)并没有提供详细的账单信息,但告诉我在过去的5年中,大概有311名没有安省健康卡的母亲在这里产子。
西奈山医院在过去的5年中有 318名外籍人士在本院生产。尽管这些数字可能也包括了外交官、外国留学生、落地永久居民之类尚未达到安省医疗保险计划(OHIP)标准的人群,但仍能说明一定的问题:仅仅在4家多伦多的医院里,就至少有1000多个公民身份「被盗」,导致了国家逾百万的税收损失。
北约克全科医院、西奈山医院、圣迈克尔医院以及新宁医院,这4家医院的妇产科都非常热门。我请求对他们的产科以及财务部人员进行访谈,都无一例外地遭到拒绝。北约克全科医院的一位妇产科医师以匿名方式发表言论称:「每个人都小心行事。我觉得这种情况让人挺沮丧。我们的土地上铺满了牛奶和蜂蜜,而他们就只是签到一下就拿到了所有的好处。」
加拿大公民身份值84万加元
加拿大的公民身份到底值多少钞票?就像一个欲踏上生子之旅的孕妇在算计$36,200加元到底划算不划算一样,我也算计了一番。据我的计算,加拿大的公民身份体现在有形的实惠上的价值大约有$840,000加元,还不包括如若沦为领救济金过活政府会给予的种种福利。
根据2013年加拿大健康信息研究所的调查数据来看,假设现代人的平均寿命是81岁,免费的医疗卫生福利就至少值$485,000加元(一年平均为$5,988加元,但如果你的身体情形要求动比较大的手术或者长期住院的话,那就不可估计了。)再根据多伦多教育局收取的国际留学生的学费来看,免费的公共教育价值$174,750加元。
再来算算大学的学费,在多伦多大学,国际留学生的费用大幅增加,而本地学生在4年中能节省$58,512加元。最后不应忘记的还有养老金,以平均值计算,从65岁到81岁期间,这笔钱总额为$121,624加元。
上述这些也只是可计算出来的有形资产。还有干净的空气和水,高质量的食物供给,远离飢荒和内战,人权和自由宪章等等等等是否也要纳入到这本护照的价值中去呢?另外还有一个无法测算的好处,体现在成年后的找工作时期。根据法律,许多单位甚至不可能考虑雇佣一个外国人,除非实在是没有一个合适的加拿大本地人或者已登陆的移民申请这份工作。
很难没有这样的体会:我们的国家已沦为「宿主」的角色。「生子之旅」就是一种移民欺诈,它向孕妇及其家庭成员提供了一种非正常方式,躲过移民大军的长队, 加速其移民进程。而我们损失的不止是税收,安全隐患也由此产生。谁知道这些护照的各个阶段都会发生些什么?加拿大移民部也承认他们的确对这个问题的严重性一无所知,因为渥太华方面对进入加拿大的孕妇并无数量统计。当这种移民欺诈被识破时(基本不可能),可能产生的后果只会是:将父母驱逐出境,理所应当,而孩子则仍旧保留加拿大公民身份。
联邦政府称其正对出生公民权政策予以修订。并且,在与各省份和地区进行磋商讨论之后,将会对「出生之旅」这个问题「一段时间之后以适当的方式予以解决。」 要不然这样:我们不要再把自己家的好东西浪费在这些新生儿身上怎么样?除非他们的母亲在这个国家已经待了好几年了,当然她们最好是已登陆的移民或者公民身份。
若非如此,我们就给这些宝宝们配发文件,上书「单程;出境;适于回国」如何?加拿大公民身份不应该沦为免费赠品的角色,这些宝宝的母亲只要摇摇晃晃地走过机场的入境大厅就可以拿到,此举是否太过随意?我觉得庄祖父会同意我的这番说辞。(作者:黄明珍 编译:李曦)
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