寄信持续减少 加拿大邮局执行长称有信心度过难关

　　加拿大邮政局是加拿大不多的几个国营公司之一，近年来正面临着严峻的考验，由于寄信的人持续减少，入不敷出，亏损不断扩大。如果按照目前的状况继续下去，那到2020年，加拿大邮局每年的亏损额将达到10亿加元。而它提出的一系列改进措施因涉及到家家户户，也引起不小的争议。

　　为此，加拿大广播公司的主持人星期天把加拿大邮局的首席执行官迪帕克·仇博拉请到了演播室。请他逐一回答关于调涨邮资，减少在市区的送信到户数量，以及目前财政状况等问题。

　　主持人提到从今年3月31日起邮票价格大幅调升，国内邮票由原来的0.63元调升到1元。仇博拉没有觉得不妥或表示歉意。他说，加拿大人现在平均每月只买两张邮票，这是无法忽视的。而价格在发达国家中仍算是较低的。 “我们也是没有办法的选择”。

　　仇博拉说，邮局的服务是建立在大家都使用这一系统的默契上的，虽然并没有一个使用此服务的社会合同，但这种合同关系是客观存在的。而现在的情况是，由于电子通讯的普及，很多加拿大人离开了这一体系。这导致的结果是，过去6年来，寄送的信件减少了12亿封，这使加拿大邮局的收入减少了约8亿加元。而与此同时，各个城市盖起了很多新房，邮局要投递信件的新住户则增加了120万。

　　加拿大邮局逐渐创建了一套双轨制投递系统，各自的成本非常不同。乡村地区的收信人自己到乡村邮局取信， 每年成本60元;城市中的收信人到社区信箱取信，每个地址的成本120元钱;而把信送到每家的信箱中，年成本为275加元。目前，加拿大邮局仍然为500万个住址提供送信上门服务，这项服务每年的费用约为5亿加元。随着信件的持续减少，加拿大邮局已无法承担这一费用。

　　加拿大广播公司的主持人还问仇博拉，以前他曾说，让人们自己到社区信箱取信没什麽不好，尤其是对老年人来说，出去走走等于锻炼身体，还会有利于健康。现在是否觉得这种说法有些不妥。

　　仇博拉则说，新的投递方式对一些有特殊情况的人来说是会造成不便，邮局会考虑那些有特殊情况的住户。至于加拿大已经有好几个城市的市长担心在那些居住稠密的地区，没有地方放社区邮箱，或带来安全问题。仇博拉说，邮局会与全国各地的市政府协商，来确定把社区的信箱放在什么位置。肯定不能放在繁华的街道上，因为那会不安全。如果街上没地方，也可以考虑放到人们日常生活中常去的药店或便利店。

　　加拿大广播公司的主持人提到其他一些国家的邮政服务，比如日本、 德国、英国， 邮局每个星期6天送信到户，包括最边远的地区。对此仇博拉说，各国的情况不一样，以英国为例，它的人口居住面积只有加拿大的2%，而人口数量却比加拿大多一倍，英国的信件投递数量也是加拿大的两倍半。

　　此外，加拿大邮局在1969年之前曾经营邮政储蓄业务，在全国范围内有6，400家邮政储蓄所，超过麦当劳快餐店和蒂姆·霍顿咖啡连锁店的总合。这次，加拿大替代政策研究中心和邮局工会也曾提出恢复邮政储蓄业务，理由是现在世界不少国家的邮局都开办了这项业务，而且成了邮局的主要收入来源之一。

　　但仇博拉认为这一建议无法采纳。他说，当年关闭邮政储蓄就是因为难以与银行竞争，加拿大民众享有非常便利的银行服务。现在电子银行和电子商务也已很发达。投资理念也被越来越多的人接受，人们更愿意把钱投到可以有回报的领域。

　　仇博拉还提到邮局面对的其它问题需要找到解决的办法。例如在信件减少的同时，由于网购的发展，需要递送的邮包越来越多。这一方面是好事，可以弥补一些收入，另一方面也遇到问题，因为送邮包是在白天，而40%的收件人白天并不在家。邮递员只是空跑，放一张包裹领取通知单。

　　仇博拉最后说，虽然加拿大邮局面对一系列问题，但这并不意味着加拿大邮局没有希望了。他说：“我们这个机构有令人难以置信的再造能力，这已被加拿大邮局过去251年的历史所证实”。