安省政府预算案出炉 10年经济大计亮点挨个看

　　省长韦恩与财政厅厅长苏善民今天推出了2014-2015年度预算案，与历届预算案不同的是，本届预算案新增了一个强制性的退休金计划，令更多的省民受惠，加上劫富济贫的向高收入者加税政策，令人明显感觉到是为了避免可能发生的大选。

　　由于安省执政自由党是少数政府，此预算案必须得到至少一个反对党的支持才能获通过，现在韦恩把皮球交给了保守党和新民主党，能否触发大选，就看两大反对党的反应了，最快下周即可有结果。

　　安省的2014年度财政预算案推行的是一个10年长的经济大计，着眼并着力于投资于民，建造现代化基本建设，打造一个活力充沛、极具创新而又有利营商的气候。以上连串的政策和措施，将能为安省的工商百业与省民，创造机会及建立保障，携手一起为今天、明日创造工作。

　　与此同时，省府将继续本着精打细算的理念，管理开支的增长，并按部就班，于2017-18年平衡预算。至于主要的公众服务，省府将续作策略性的投资，帮助经济的增长。

　　10年经济大计的亮点包括：

　　工作方面

　　虽然面对全球经济环境的挑战，安省的经济不曾停步增长，并日复日的创造工作，为省民提供了一个接一个的机遇，并且更上一层楼，开创新的事业，打入薪酬更高的生产市场。省府准备采的下一个步骤是：

　　*　新设一个为期10年、金额25亿元的“工作与繁荣基金”(Jobs and Prosperity Fund)，以改善安省吸引工商投资的能力，强化安省具战略性的工商界别，并支援安省的将来经济增长。

　　*　未来2年投资2.95亿元于“安省青少年就业策略”(Ontario Youth Jobs Strategy)，好让青少年得到立足于人力市场的机会。自从2013年9月，这个策略已帮助了1万多名青少年取得工作经验，并找到工作。

　　*　扩大安省的出口，促使安省的制成品进军增长快速的市场，以帮助中小型工商业的增长及创造工作。

　　*　提供经过扩大的新项目，帮助工商百业减轻用电成本，包括给予大型、业务在增长的工商企业折扣优惠，以及一个度身订做的保育项目，来帮助小型工商业降低它们的电费单。

　　交通运输与基建

　　省府所作的投资，已帮助安省成为世界最佳居住、工作及投资的地方之一。自从2003年以来，省府投资了几近1千亿元于医院、学校及交通运输基建，每年给建造业及相关行业平均支援了10万份工作。

　　随着安省的人口增长，各种各类的基建将出现显著的需求。为满足这个挑战，上述10年大计建议投资1千300亿元于基建，即时起创造工作、刺激生产力，并帮助安省增长和繁荣。详情如下：

　　*　在未来的10年，拨出几近290亿元的专款，以投资于交通运输的基建、公交及其他的优先基建项目 - 150亿元于大多伦多及咸美顿地区，140亿元于大多伦多及咸美顿以外的地区。

　　*　在未来的10年，为安省的中小学提供110亿元的基建费用。

　　*　在未来的10年，计划投资11亿元于重大的医院扩建、重新发展项目。这个投资是在解决医院延后维修问题而已拨出的700万元拨款之外。

　　保障省民退休生活

　　多个研究显示，加拿大人，尤其是中产阶层，没有储足退休金，需要更多的金钱来安度晚年。为了帮助省民退休后生活更舒适，省府提出了一个新的强制性的省退休计划 -安省退休金计划(Ontario Retirement Pension Plan)，既有成本效益、负责任，也可帮助安省的劳工建立一个更有保障的将来。

　　安省退休金计划与联邦的加拿大退休金计划(Canada Pension Plan，简称CPP)并行，但扩大了CPP所能提供的保障。起初推行时，涉及的省民将达300万名。他们现时在生活上所使用的退休金，来源为CPP、养老金 (Old Age Security)以及自己的储蓄。

　　创造机会及公平的社会

　　省府着力为今日的省民投资，为的是打造一个公平的社会，人人机会均等，得到保障。2014年度的财政预算案包括了以下措施：

　　*　继续改革社会援助系统，改善入息支援，削减加入劳工市场的障碍。

　　*　提高最低的时薪至11元，并动议立法，将时薪的加幅与通胀挂钩，确保工人得到合乎标准的收入。

　　*　动议于2015月12月31日以后，自住户的电费单中将偿还债务收费(Debt Retirement Charge)剔除。对于一般住宅用户来说，这将给他们平均每年节省70元的电费。

　　*　加强支援，帮助有发展障碍的成人。与此同时，对于任职社区服务的前线人员，也将增加他们所需资源。

　　*　提高家居护理员、前线儿童护理员的薪资。(这是指公费办理的社区服务而言)

　　*　动议增加儿童福利，提出立法将加幅与通胀挂钩，以帮助儿童的身心发展，全面发挥个人潜能。

　　负责任的财政管理

　　安省的2013-14年度赤字，现时估计为113亿元，比2013年度财政预算案的预测改善了4亿元。这是安省连续第5年录得低于预测的赤字。

　　省府将继续投资于省民关心的事与物，以促进安省今日、明天的经济。

　　安省财政管理之有如此成绩，是负责任及平衡政策取向得来的结果，也是省府在使用纳税人一分一毫时，着意于用得其所、用得物有所值达致。在过去5年的每一年，省府在开支管理方面是少于原定预期。省府决意于2017-18年达成收支平衡。

　　安省的2014年度财政预算，勾画出的蓝图是一个强健的安省，工作愈来愈多、机会与日俱增、将来有更多的保障，将为现在以至未来创造机会。

　　安省财政厅厅长苏善民(Charles Sousa)说：“今年的预算案看的不止是未来的几天，但高瞻远瞩未来的10年。我们给省民展现的，是一个强健的蓝图，现在与将来都有更多的工作、更多的机会及更多的保障。我们将作策略性的投资，以促进经济及创造工作，在2017-18年平衡预算。我们提出了一个工作与繁荣的基建基金，为安省吸引进来新的投资、一个新的退休金计划，为省民提供更大保障的退休生活，此外建造交通运输基建，从而加强安省的生产力，而且更加具备竞争力。”

　　安省自2009年6月的全球衰退以来，已经重新创造了459,500个净新的职位，创造工作力之强，比诸很多发达的经济国家还强，这包括美国、经计合作及发展组织的一些成员国，以及全加拿大加起来之总数。

　　根据Mowat Centre的统计，2009-10年间，安省人给联邦政府的税收缴纳，比他们从联邦取回的多出110亿元。平均来说，安省人给联邦的贡献，相对于取回的每人平均多付850元。