一份27日公布的研究报告说,大约将有86%的加拿大家庭会发现,联邦保守党政府2011年承诺的家庭收入分开申报所得税(income splitting)方式,对他们实际上没有什么好处。
加拿大另类政策中心(Canadian Centre for Policy Alternatives )的报告说,他们研究了家庭收入分开申报所得税对三类家庭的影响,这三类家庭为:依赖退休金的家庭,家中有未满18岁子女的家庭,及其他所有家庭。这个左翼思库的总结是,这种报税方式对三类家庭的影响相当接近,可是对加拿大政府的财政收入影响却相当大。
家庭优惠少 国库损失大
该思库的高级经济师麦唐纳表示,对家中有年幼子女家庭实行家庭收入分开申报所得税制度,每年将令联邦政府减少税收30亿元,省级政府也将损失税收19亿元,但无论是对家中有年幼子女家庭还是其它中产阶级家庭,能从这样的税制中得到的实惠微乎其微,原因是政府为此付出的每四元中就有三元落入加拿大最富有的那3%的家庭口袋。
用麦唐纳的话形容就是:「家庭收入分开申报所得税制度形成的漏洞大到可以驶过一部劳斯莱斯。说是这都为了中产阶级著想,实质上是赠送给富人的一份昂贵礼物。」
依据加拿大另类政策中心的计算,从2007年开始实行的退休金领取者家庭分开申报所得税,在2015年将令邦政府减少税收约17亿元,而全面实施家庭收入分开申报所得税制度每年将导致政府减少税收约118 亿元。
联邦:每户年省1300元
然而,根据哈珀在2011年上届大选竞选活动期间开出的远期支票,承诺联邦政府将在2015年消灭赤字,那时将为有未成年儿女的双亲家庭减税,这样的收入分开申报所得税方式,平均可使一个家庭每年节税约1300元,而执行这样的新税制大概每年造成政府税收减少约25亿元。从中不难看出,联邦保守党政府的计算结果与另类政策中心的计算结果之间存在巨大差别。
按照哈珀政府的设想,在实行家庭收入分开申报所得税后,允许家中有未成年儿女双亲家庭中高收入一方每年最多可将5万元的收入转移给配偶,另类政策中心指出,这种做法必然形成夫妻中只有一方有工作的极高收入家庭、或是夫妻收入悬殊的极高收入家庭大大受益。
也有政治观察家认为,只要配合其它确保家庭收入分开申报所得税制度令各类家庭受益的措施,让少数极高收入家庭攫取所有利益的现象是可以避免的,无论如何,家庭收入分开申报所得税更为公平合理。
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