哈珀七年 只为将加拿大变美国

　　加拿大国会重开，这一周每天的新闻，离不开参议院3个参议员开支丑闻和保守党内讧的闹剧，正巧这个时刻，一部详尽剖析总理从政7年的新作面世，作者是资深记者和麦克琳时事杂志作家保罗、威尔斯(Paul Wells)。

　　画龙点睛， 总理哈珀从政策略只有一个 ：为生存而拼博 。总理珨珀最著名的手段，是毫无顾忌地出招。哈珀的从政目标，旨在彻底粉碎进步政党的自由主义，令加拿大成为保守主义的国家。

　　根据威尔斯这本书的中心主旨：哈珀为求保住权力，有必要不顾一切，达到求存的目标， 因为需要颇漫长的日程，一定首先需要保住权力和实力，才能达到最终的心愿：改变加拿大，理想的模式，是一个类似美国前总统列根型(Reaganesque-style)的小政府。他明白，美国也需要列根执政两任、加上共和党的福特总统和布殊两任的右翼政党当权，才圆满地完成美国的保守政治任务。

　　换言之，哈珀的最终目标，是要彻底清除自由党长期一党独大，凝聚而成的政治文化，哈珀要以他本人崇尚的管治文化取而代之：透过减税和联邦下放拨款给各省，令到就算自由党重新执政，也难以回复以前花钱的作风。根据威尔斯书中的说法：“哈珀的目标不单令自已的政府受到制约，连以后的政府也一样蹒跚难行。”(Harper’s goal is to hobble not just his government but any federal government that will come after it.)

　　为求达到目标，哈珀采取的策略是耐心：渐进式的做法，不求急进，但求竟成，一步步进行，达到将加拿大脱胎换骨的终极目标。威尔斯形容哈珀实施的手法为“大渐进主义”(Arch Incrementalism)，方法是务求不带给国民任何恐慌、不发放任何政治分化的讯息。政策和计划没有大动作，不去碰禁止堕胎、威胁全民保健等议题，只求日积月累地，由总理天天作出决定的小动作，务求加拿大所谓小自由主义，有一天寿终正寝，用的手法，是一天一刀慢慢碎尸万段，而不是一下子气绝身亡。

　　哈珀明白到革命式的手法不会奏效，并引安省省长夏里斯(Mike Harris)的常理革命(Common Sense Revolution)为失败的殷鉴，而借镜自由党长年累月地先争取胜利、再逐步改变的成功秘笈：不是革命，而是蚕食，水滴石穿的自然风化和长期腐蚀。

　　威尔斯认为：在不少人眼中，哈珀总理是彻底的极端保守主义者，并且相当欣赏他果断地执行打击敌人的精明策略，虽然他某些过火行径，可能触怒反对者。成功的例子包括：他一度称呼自由党的党领狄安(Stephane Dion) 为恐怖主义的同情者，质疑对手叶礼庭(Michael Ignatieff) 对国家的忠诚，对发表安全忧虑意见的核电女主管即时撤职 ，当机立断，绝不手软。

　　再近观闹得沸沸扬扬的参议院丑闻，哈珀斩钉截铁的硬朗作风，似乎也一脉相承。

　　试看哈珀过去处理危机的手法，往往干净利落：下定决心后，不计对别人造成任何后果，义无反顾地，坚定地执行计划 。他深信不依足计划行事，说错一句话，行差一小步，都有可能威胁到他掌握在手中的权力。权力是政治生存的命根。

　　保守党的总理，最优先的考虑，要将国家变得更保守，似乎也是顺理成章之事。

　　这个星期在卡加里举行的保守党会员大会，哈珀挟着选举多次大胜，以及保守政策逐步扎根，逐渐进展的功劳，虽然民调下滑，有被其他政党迎头赶上的顾虑，参议院丑闻又不知何时了结，又有少数党内强硬份子认为哈珀不够保守，但宏观其保守政迹，相信他大可以个人的成就而自豪。

　　国家政策方面，哈珀最少可对保守党党员交出以下亮丽的成绩表：

　　1. 法律方面： 对公民自由立场强硬，不似自由党全面讨好。

　　2. 治安方面：严厉执法、加强判刑、广建监狱。

　　3.司法制度：任期内完成6名最高法院大法官任命，成功塑造了一个保守倾向的法庭，可望影响未来10年至20年的裁决。 加拿大家园论坛

　　4.经济方面：着力减税、加速自然资源开发、推动自由贸易。

　　5.环境保护：对气候变化毫不热衷。

　　6.联邦政治：主张下放权力给各省。

　　7.军事方面：早期扩充军备不遗余力，对阿富汗战争热情不减。

　　8.外交政策：道德至上本色。

　　9.科学政策：有科学家不满他颇有一言堂的倾向，认为他有时对以实验为基础的研究数据不太信任。

　　10.劳工政策：推出反工会的措施，不遗余力。

　　纵观哈珀上述多个保守党政策范畴，从保守角度，成果虽然参差，不过整体来说，成绩己算不俗，在保守党大会可望转移近日新闻的焦点。

　　况且，无声的革命尚未成功，不懈的演变已见成果，正如Paul Wells 新着的书名The Longer I’m Prime Minister, Stephen Harper and Canada 2006 所暗示：哈珀的保守进程从2006年到今天，还未进入最后阶段，他还有时间。只要他一天任职总理，他一定会贯彻始终，不负所托。（作者：文世昌）