加拿大钉子户的下场

　　7月5日，经过逾两年争取，扭不过加拿大最高法院命令，现年89岁的Ajax市长者Antons Kapostins及他87岁的妻子Gaida，必须离开居住超过50年的老家，让路给安省的407公路(Highway 407)延伸工程。

　　据Antons Kapostins老人介绍，他在1962年以4300元购入Ajax一块13亩的土地建屋。如今407公路延伸工程要占去半亩地，要老人搬家。老人说我在这里住了一辈子，现在就希望能在自己的家里住到老死，所以他不愿意搬家。

　　老人的儿子Andy伤感地表示，老两口一直希望能在这里安享晚年，因为这是他们的家。他不明白，为什么在双方未达成协议下，父母竟然被逐出这个老家。

现年89岁的Antons Kapostins

　　Andy表示，安省交通厅愿意支付60万元，作为收地赔偿费用，其中40万元作为房子赔偿，另外那些土地则每亩赔15000元，即合共约60万元。但是老人不同意，老人曾回应通知他搬家的警方说：如果你想我走，就支付给我900万元，否则你就杀死我吧。

警察通知Antons Kapostins搬家

　　据当地一个房地产经纪人说，几年前同一条路上有人出售类似物业，价格战50万加元左右，他认为目前60万是一个合理的价格。

Antons Kapostins老人的房子

　　加拿大“钉子户”由法律解决

　　几年前魁省北部的马拉蒂克小镇，出来一个35岁拒不搬迁的“钉子户”叫马斯，他和小镇居民的房子底下富藏金矿，其蕴藏量达900万盎司，按照今天的市价，共值110亿加元。已获政府开采许可的奥西斯科矿产公司与金矿范围为205名业主中的204人达成协议，协助他们迁移别处，或以超出市价25%的金额收购房屋，但马斯始终拒绝搬迁。马斯一直声称，金矿公司曾出价35万加元，收购他市价仅1.4万加元的房子，但他为了维护个人房产权利及环保，拒绝了收购提议。

　　用来三年双方没有达成协议，最终还是走上了法庭。最后魁北克高等法院裁定，奥西斯科矿产公司拥有马斯房子的产权。法官杜弗莱士尼在裁决书中写道，马斯的房子阻碍了加拿大蕴藏量最大金矿的开采准备工作。马斯虽声称他为了个人产权及环保，拒绝了金矿公司35万加元收购条件，但法庭文件却显示，马斯曾向金矿公司要价100万加元，但被拒绝。

　　不幸的是，马斯官司打输后，最终只能获得1.4万加元房子市价补偿。不过，奥西斯科公司仍须支付马斯的搬迁费。不少邻居都为马斯感到难过，为他失去了30多万的补偿而可惜。但从舆论上看，虽然有人同情马斯的抗争，但大多数人认为他的要求有些过分，非常不切实际。马斯并不服气，准备继续上诉，但法律专家认为，马拉蒂克镇政府已下令征收，马斯很难再挽回。

　　被代表的业主如何博弈

　　政府有权因公共利益而征收私人土地，但并不意味着可以强征。首先，无论是政府或者经过法律授权的企业，征收前期必须与受影响的业主进行充分协商，听取各方意见，考虑拆迁带来的安置问题，同时还要针对工程兴建对附近社区带来的噪音、震动和环境等诸多问题拿出解决方案，达成一致后才能上交议会通过。通常有详细的操作程序来完成各项法律文件，会充分保障业主的权益。

　　加拿大对土地征用的补偿是建立在被征土地的市场价格基础上，依据土地的最高和最佳用途，按当时的市场价格补偿。一般来说，会高出房价的20%以上。对被征人或承租人因为房屋被征用而造成的混乱，进行开支方面的补偿。对于安置的困难以及搬迁方面也给予完全补偿。

　　在加拿大，即使政府下达了征地令，如果业主对最终赔偿或征地令有不同意见，仍然可以向政府投诉，或直接向法院申请禁止执行。只要业主提供了相关证据，市政府负责投诉的人员或法院都会调查核实。如果业主投诉成功，征地令可以被取消。政府征地的相关赔偿都以市场价值决定，而不是由政府单方面决定。如果双方存在争议，必须上法庭解决，业主与政府的地位也完全平等，即“个人利益”与“公共利益”拥有平等的法律地位。另一个不容忽视的因素是，媒体的充分自由报道，和公众的自由评论，对公权力来说也是一种约束和限制，至少让他们不敢肆意而为。

　　据了解，加拿大的土地征用制度沿用的是英联邦的体制，加拿大对土地征用的补偿是建立在被征土地的市场价格基础上，依据土地的最高和追加用途，按当时的市场价格补偿。具体来看，加拿大的土地征用补偿包括：

　　(1)被征用部分的补偿，必须依据土地的最高和最佳用途，根据当时的市场价格补偿。

　　(2)有害或不良影响补偿(如严重损害或灭失价值)，主要针对被征用地块剩余的非征地，因建设或公共工作对剩余部分造成的损害，还包括对个人或经营损失及其他相关损失这种补偿不仅包括被征地，还包括受征地影响相邻地区的非征地。

　　(3)干扰损失补偿，被征地所有者或承租人因不动产全部或基本征用，因混乱而造成的成本或开支补偿。

　　(4)重新安置的困难补偿。（作者：谈海）