每年20万加拿大人无家可归 15万人使用收容所

　　每周七天，每天24小时，埃德蒙顿市的一辆小运货卡车在市内开来开去，给无家可归的人送去水和食物。

　　根据最新公布的一份报告，加拿大在解决无家可归者问题上虽然有零零散散的进展，但总体来说，加拿大缺乏一个全面、持久的解决方案，加拿大的无家可归者问题已经发展到相当严重的程度。

　　这一调查报告由两个组织联合撰写，一个是加拿大无家可归研究网络(CHRN)，另一个是加拿大终止无家可归联盟，这两个组织说，这份报告是针对无家可归者问题的第一个全国性报告。

　　调查结果发现：

　　1.每年加拿大全国范围内至少有20万人无家可归;

　　2.每年至少有15万加拿大人会使用无家可归者的收容所;

　　3.每天晚上至少有3万名加拿大人没有住所;

　　4.每天晚上至少有5 万加拿大人属于 “隐性无家可归者”，即他们没有自己的住处，需要到朋友或亲戚家临时借宿。

　　对于无家可归的人，加拿大各城市都有慈善或人道组织提供各种各样的协助，包括每天在固定的地点为他们提供食品，冬天时为他们送毯子、送热汤等，各城市也设有避难所。

　　但该报告的作者说，现在已经到了一个关键时刻，这就是加拿大对无家可归问题的处理，应该从目前的危机管理模式转为寻找一个更永久性的解决方案。

　　加拿大无家可归研究网络的主任、报告的主要撰写人斯蒂芬·盖兹 (Stephen Gaetz) 说，让无家可归的人集体睡在一个大房子里，似乎给了我们一种满足感，似乎解决了问题，但50个陌生人睡在一起不是最好的情况，但这是我们目前为止唯一能做到的，事实是我们能做的比这要多得多。

　　无家可归者主要是哪些人?

　　虽然无家可归者可以来自社会的各个层面，但调查报告发现了一些较多的共性:

　　在加拿大的无家可归者中，几乎一半(47.5%) 是年纪在25岁-55岁之间的单身成年男性;

　　16岁-24岁的年轻人占无家可归者的20%。大约25%- 40%的无家可归年轻人是同性恋、双性恋或变性者。

　　在加拿大的几乎所有城市中，土著人在无家可归者中占相当一部分。

　　无家可归者的类别

　　报告说，在每年流离失所的20万人中，大约只有4000 – 8000人可以被称之为 “长期无家可归者”，这类人长期使用收容所或露宿街头。

　　6000 -22000人可以被称之为 “时而无家可归者”，这些人通常在无家可归者收容所进进出出。

　　绝大部分无家可归者，大约17万6千到18万8千人，属于 “过渡性无家可归者” ， 此类个人或家庭在收容所只作短期停留，一般不会超过一个月。对他们来说，没有住所通常只是一次性事件。

　　每晚无家可归的三万人

　　根据2013年的统计，在这些人中:

　　2,880 人露宿街头;

　　14,400 人住进紧急庇护所;

　　7,350 人被妇女暴力庇护所收留;

　　4,464 人被送进医院、监狱或其他临时设施

　　导致无家可归的原因

　　有各种因素可以把人们推入无家可归的境地，包括失去工作、患上精神疾病、吸毒、家庭暴力或虐待、极端贫困。

　　另外，经济和房地产市场的变化也成为导致无家可归的因素。

　　在加拿大许多城市，房价在飞涨，房租也在大幅增加，住房开支在一个人收入中占的比例越来越高，高房租和房子的低空置率给大约30%的加拿大人带来压力。

　　还有很多人处于脆弱的境地之中，上述报告估计，在加拿大的1200万个家庭中，多达150万个低收入家庭每月支付的住房开支超过了家庭总收入的30%，这些家庭有被推入无家可归境地的风险。

　　解决途径

　　加拿大的许多城市都设有对无家可归者的协助系统，但政策不同，收效不同。

　　埃德蒙顿市为解决无家可归问题在2009年建立了一个“住房第一”的项目，由政府补贴房租，曾经露宿街头的保罗和伊安终于有了自己的住处。他们说，通常房主要求你一次预付两个月的房租加押金，对他们来说太多了，而且，一听他们原来住在街上，没人愿意把房子租给他们住。埃德蒙顿的这个项目自建立以来已经成功地把露宿街头的人数比例减少了30%。

　　加拿大每年用于为无家可归者提供庇护所、社会和健康服务等的费用高达70亿加元，斯蒂芬·盖兹表示，如果政府能对他们提供更多的固定住所，实际上会降低开支。