赌场报告终于出炉 多伦多市府每年可获利1个亿

　　万众期待的多伦多建赌场报告昨天终于出台。报告中多市市政府经理潘纳恰堤(Joe Pennachetti)建议若本市建赌场，市府要与省府对分赌场收益，即是市府要每年至少获1亿元，最多1.48亿元。倘若是建于中区湖滨，赌场要附建大型会议中心及有很多零售商店的娱乐中心。

　　然而，市府暂时未能知道究然可获得多少「赌场主办费」。安省彩票及博彩局(OLG)一直未有答应对分的方程式，估计多市应每年获5000万元至1亿元。安省省长韦恩( Kathleen Wynne)也说过不想OLG特别优待多市，不会让多市分更多的「赌场主办费」。

　　多伦多市政府经理潘纳哈堤发表赌场报告。 (明报记者摄)

　　潘纳恰堤未有建议市议会应接纳还是否决建赌场，但其报告提出多项开赌场条件，包括：

　　(1)市府要与省府对分赌场收益，即是市府至少要每年获1亿元。但该对分方法，较现时安省其他市镇获得的「赌场主办费」多很多。

　　(2)倘若是建于多市中区，赌场的面积于13.5万平方尺以下，同时由市府管制角子老虎机及赌博台的数目。OLG则建议场地面积应有17.5万至25万平方尺。

　　若建于湖滨须附会议娱乐中心

　　(3)赌场附建新会议中心场地，可让多市要与北美其他城市竞争主办大型会议。该一流的会议中心场地，较赌场能吸引更多到访者，估计因而增加13万名访客，从而获得3.92亿元外来客花费收益。多市每年因而可总共获得1.11亿至1.48亿元收益。

　　(4)建议市府要求赌场提供「多市赌场社会合约」，即是推出计划来减少因赌博而引致的负面社会问题。但该报告也指无证据显示，更多赌博场地会令罪案增加。

　　(5)开赌场的公司除负责兴建赌场的经费外，也要负责提供与赌场有关的设公车及其他基建经费。

　　现时OLG正考虑各项申请开赌场的建议，建议的地点包括多市的展览场地(Exhibition Place)及芬街的会议中心场地等。但首先要等多市议会投票通建赌场，才决定兴建地点。

　　报告指若兴建赌场，可为本市于3年内带来1万份新工作职位，其中7000份是建筑工作。若赌场建于中区，也带来5440份长期工作职位。市府估计，带来的新非建筑工作的平均年薪是4.5万元，较MGM Resorts赌场公司预计的6万元年薪为低。

　　建议扩建活湃马场

　　该报告也指可选择扩建现有的活湃马场(Woodbine Racetrack)。

　　潘纳恰提之前对多市的活湃马场的扩建则非常肯定，曾建议议会支持。该马场装置了2500部角子老虎机，但处于与多市中区不同的OLG赌博地区，故无论中区会否建赌场，该马场也可增设赌台。

　　该报告指市府聘用Environics公司通过电话作出的民意调查显示，多市居民有50%反对建赌场;支持者则有42%;8%表示难于取舍。36%表示强烈反对建赌场;16%表示强烈赞成建赌场。

　　现时多市议员中，较多表示会投反对票。那些仍未决定的市议员中，就算属市长福特派，也表示要省府对市府获得的「赌场主办费」作出保证，才会考虑投赞成票。

　　下周一辩论及投票

　　市议会执行委员会将于下周一对上述报告作出辩论及投票，OLG曾表示会于4月底提出新的分钱方程式，而最后会于5月7日在市议会中投票决定。

　　斥收益数字天方夜谈 反对派议员轰无稽

　　市府经理潘纳恰提的报告发表后，数名多市议员昨天立即公开表示反对，指报告提供的获益数字是天方夜谈，加起来数字不对。

　　其中市议员迈克林顿(Mike Layton)指该报告提出不踏实的要求，安省政府及博彩局(OLG)肯定都不会答应。所以实际上，该报告等于反对兴建赌场。

　　市议员迈克林顿指该报告提出不踏实的要求。

　　市议员魏德方指该报告的数字无稽。

　　市议员魏德方(Adam Vaughan)更指该报告的数字无稽，认为整项建议是天方夜谈。例如该报告指赌场面积要减半，但市府要收取更高的主办费?故现在是决定否决的时候。

　　多伦多市长福特于该报告发放的前1天，向传媒发通告表明其支持建赌场的立场，认为建赌场是本市的1个「黄金机会」，能制造数以千计的工作职位;增加访客及主办大型会议，为市府带来数以百万元计的税收。

　　韦恩质疑福特1.5亿元收益

　　省长韦恩对市长的通告作出回应称，福特声称于多市建赌场，可为多市每年带来1.5亿元的收益，但她不知道该1.5亿元数字从何而来。她指她要找福特谈话。

　　OLG 昨天指该局正研究多市政府的报告及《城市贡献协议法》(Municipality Contribution Agreement act )，确保于赌场主办费方程式公平的原则，即各城市应获同样对待。

　　OLG总裁菲腊斯(Rod Phillips)指赌场的兴建，要由市府、发展商、OLG及省府通过。现时该局正与财政厅商量，会于本月向厅长发报告。

　　福特于其通告中称，多市大部分市民都想有新赌场，本市有太多人失业。他指多市现时于北美的会议业中排名33，市中心的大多伦多会议中心或展览馆的Direct Energy Centre会议中心都不能吸引最高级的会议，故要改善。

　　他指位于多市怡陶碧谷区的活湃马场，是全北美其中1个获利最高的纯角子老虎机赌场，收入达6亿元。警方报告指该马场并无带来更多罪案。

　　福特指建赌场可制造1万份长久工作职位，平均年薪达5.5万元，再加1.1万份短期建筑工作职位，为本市带来1.5亿元收入。

　　然而，多伦多大学的Martin Prosperity学院上月质疑赌场带来工作职位的质素。指出尼亚加拉及温莎市赌场的职工报告说，赌场指由于是24小时轮班制，故只能聘用兼职工人。