市镇财政吃紧 温尼辟警方开驾车违规罚单有定额

　　过去警察发现你驾车违规时，经常会给你一个警告，然后放你走。

　　此景不再，现在似乎没有人有第二次机会了，拿到一张高额罚单已经成为一种标准程式了，加拿大全国很多城市都属这种情形，温尼辟似乎最糟糕。

　　温尼辟警察2011年总共签发了约5万7000张交通罚单。2012年，温尼辟市府要求警方从罚单中增加收入140万元。

　　批评家说，警员面临着必须开具一定数量罚单的压力。温尼辟警察协会主席苏赛蓝(Mike Sutherland)说：「我认为多数警员原本非常乐意给驾车人一个警告，但时至今日，如果他们在一定时间内没有开出一定数量的罚单，就会面临窘境。」

　　多数人把这个称为「定额」，但警方主管层和市府领导层尽量回避使用「定额」这个字眼。

　　苏赛蓝并不买他们的帐。他说：「这个可以被称作不同的名字，可以被称作「目标」或「预期」。此类术语只是被用于掩盖警察有罚单「定额」的事实。」

　　警方有这么多时间专心开罚单，这个或许会让你认为：温尼辟是个安详的地方，犯罪率低，以至于警察几乎再无其他事可做。

　　市镇财政吃紧警察似乎有交通罚单的「定额」。图为多伦多一名警察在开交通罚单。(CTV)

　　市镇财政吃紧警察似乎有交通罚单的「定额」。图为温尼辟街头警方在执法。(CTV)

　　而事实不是这样，这个拥有70万人口的城市拥有加拿大凶杀首府的称号，暴力犯罪率和打劫率也是全国最高。

　　你也许会认为，支付给警察的加班费，是用于打击以上这些犯罪行为，但是，事实又不是这样的。曾是警员、现是交通告票专家的伊斯韬(Len Eastoe)说：「在这个城市，他们叫警察来加班，就是为了交通执法，因此我们支付警察10小时加班费，仅仅就是让他们进行交通执法，而实际上，我们的城市正遭其他严重犯罪活动所危害。」

　　鉴于警方把如此偏重开出罚单，苏赛蓝担心，温尼辟人民正失去对警察的敬重。

　　这种公众感受在加拿大其他城市同样存在。一名驾驶在多伦多一交通法??庭外面说：「我认为，他们应该去查办真正的案犯，更明智地使用他们时间。」

　　多伦多警察局向W5电视节目发布了一则声明指出：「多伦多警察局并未给警员规定罚单定额。」

　　不过有人质问：是什么东西吸引多伦多警察到多伦多市中区一个名称为「圣保罗广场」(St. Pauls Square)的地方来呢?

　　当地居民帕尔德(Phil Palter)说：「这肯定与保护民众的事情无关，街边没有商家，没有打劫，没有存在民众被车撞的很大概率，没有人超速驾车。」

　　圣保罗广场所有的就是一个从多伦多最繁忙交通大道之一—布鲁尔街(Bloor St)右转进入的车道，此右转白天合法，晚上有限制，但周六和周日任何时间都禁止。周末期间，警察就会出现在那里，拦截司机，给他们开罚单。帕尔德说：「一个周六下午，最多时有五个警察。很奇怪。难怪有这么多人投诉。」

　　不仅在多伦多，全国其他大城市的驾驶也抱怨说，当地市府预算吃紧，他们认为警察同样面临罚单「定额」的压力。不过，这个问题现在尚不足以严重到引起加拿大警察总长协会的过问。

　　温哥华警察总长暨2013年加拿大警察总长协会主席朱小荪说：「迄今为止还不是，但如果此事发生了，就不是好事。因为如果你执法受制，使用了手中权力弄钱，这不是我们外出执法的目的。我们出勤，目的是保护街头安全，而非去弄钱。」换言之，警察外出执勤，其目的是服务和保护，而非去收钱(not collect)。