等了已三年 人蛇偷渡案审理无期 联邦法案被推翻

　　加拿大不列颠哥伦比亚省法院裁决联邦政府推出的反人蛇偷渡法案因定义不清而无效，这使得等了已经三年的几个人蛇偷渡案件的审理变得遥遥无期。

　　斯里兰卡偷渡船民引来严刑峻法

　　2009年一艘名叫“海女士”的破旧渔轮装载76名斯里兰卡船民抵达加拿大太平洋沿岸寻求政治避难;一年后一艘名叫“海太阳”的破旧渔轮载有492名斯里兰卡船民抵达加拿大太平洋沿岸寻求政治避难。这些船民中有男人、妇女和儿童。在“海太阳”号近5百名斯里兰卡船民非法进入加拿大寻求政治避难后，加拿大总理哈珀曾经表示保守党政府会采取严厉措施对付人蛇偷渡问题，将那些人蛇走私偷渡活动的组织者绳之以法。随后保守党政府推出了C-31号法案，规定对组织人蛇走私的责任者要加以严惩。加拿大检察院经过大量的准备和资料搜集，对涉嫌组织和实施用“海女士”和“海太阳”号渔轮走私偷渡人蛇的4个人提出了司法起诉。

　　BC法院裁决人蛇法律违宪

　　但就在加拿大法院预订审理“海太阳”和“海女士”两起斯里兰卡船民偷渡加拿大事件责任者的法庭正式开庭前，加拿大不列颠哥伦比亚省高级法院的法官西尔弗曼裁决说，保守党政府的C-31号法案第117款定义不清，有违反人权宪章之嫌，因而无效。

　　根据现在的法律条款，人蛇走私偷渡被定义为“任何人有意识的建议、引导、组织并帮助其他没有有效签证和护照的人进入加拿大的行为”。西尔弗曼法官指出，由于上述条款对到底什么属于人蛇走私偷渡定义过于广泛，人道救援工作人员帮助难民的行动也可能会被视为人蛇偷渡。西尔弗曼法官要求联邦政府修改有关的法律条款，明确人蛇走私偷渡罪行的定义;因为检察官和法官的工作是执法和落实法律，而不是制定法律。

　　是人道救援还是人蛇偷渡

　　移民律师行业的许多专家认为西尔弗曼法官的裁决是正确的。移民律师兰金认为，现在的法律对人蛇走私偷渡的定义太过广泛，没有人知道什么情况下他们是在触犯人蛇走私偷渡的法律，什么情况下没有触犯法律。另一位移民律师爱德蒙说，搭乘“海女士”和“海太阳”两艘渔轮抵达加拿大太平洋沿岸的五、六百人中会有许多人被控犯有人蛇走私偷渡罪，因为法律对人蛇走私偷渡罪的定义实在太过广泛。

　　人道救援领域的专家从另外的角度表达了对现行法律的不满。加拿大难民理事会的丹什女士认为人道救援工作人员帮助难民从受到迫害的国家逃到加拿大应该是好事而不是坏事，加拿大的法律应该有足够的灵活度考虑和处理这样的情况。加拿大泰米尔人协会的玛莉亚女士认为同一件事有人可以认为是人蛇走私偷渡，也有人认为是人道救援、是帮助难民脱离苦海;她本人就认为那两艘渔船的船长就不是人蛇偷渡罪犯，而是帮助斯里兰卡泰米尔人脱离苦难的好人。

　　联邦政府再考虑是否上诉

　　对于BC法院宣布联邦反人蛇偷渡法案违宪的裁决，加拿大保守党政府在考虑是否提出上诉。加拿大联邦议会的官方反对党新民主党的移民事务发言人西姆斯表示，大家都同意必须要打击人蛇走私偷渡犯罪活动，但保守党政府仓促推出的C-31号法案与其说是打击人蛇走私偷渡的组织者，不如说是在打击人蛇偷渡活动的受害者。西姆斯表示新民主党非常愿意帮助重新修改有关的法案。

　　加拿大难民法方面的专家，维多利亚大学教授瓦特森认为，自从保守党政府推出C-31号法案后，反对和质疑的声音一直不断;西尔弗曼法官的裁决反应了专家们的质疑声音。瓦特森教授认为保守党政府的一个选项是修改有关的法律条款，加上人道救援工作例外的细节说明;既保护难民权益，又能有力打击人蛇走私偷渡犯罪活动。瓦特森教授认为BC法官对反人蛇走私偷渡法律违宪的裁决并不意味着那些面临人蛇偷渡司法起诉的人就从此自由了，而只是意味着对他们的司法调查审判的程序被推迟了。