渥京闹哪样?收购案忽打民意牌 狭隘追随民调危险

　　阿尔伯达大学(University of Alberta)中国研究所最新发表的一项民调结果显示，阿省百姓对于中国的国营企业染指阿省的自然能源业投资抱有极大的忧虑，多达64%的阿省居民认为，中国企业全资拥有阿省企业是不可接受的。

　　尽管该项民意调查是在中国海洋石油有限公司(简称中海油)正式宣布收购阿省能源公司Nexen Inc.的交易被传媒广泛报道之前完成，但上述民调结果将对联邦政府审批中海油收购Nexen的结果产生哪些负面影响，迄今仍是一个未知数。联邦自然资源部长奥利弗(Joe Oliver)昨天就在国会中表示，政府在这些事务上会考虑国民的意见。

　　上述民意调查是由阿尔伯达大学人口研究实验室主持的，在今年7月3日至7月18日期间，透过电话访问了多达1,210名阿省居民。该项民意调查的问卷由阿尔伯达大学中国研究所设计，旨在了解阿省百姓对于中国经济的发展、加中贸易以及中国企业在阿省投资等多方面的看法。

　　59%赞成向华推销能源

　　调查结果显示，尽管有多达59%的受访人认为，阿省应向中国推销能源输出，但有多达53%的受访人认为，中国的国营企业在阿省的能源业投资是不可接受的。

　　霍爾頓

　　对于以阿省为基地的企业被中国企业全资拥有，有多达64%的受访人表示反对。对于以阿省为基地的企业被中国企业部分拥有，受访人的看法则呈现出两极分化，其中，表示赞成的比例为37%，表示反对的比例为36%。

　　上述调查还发现，对于中国在经济发展方面所取得的成功，有多达45%的受访者认为，阿省应向中国取经;有47%的受访人将中国视为阿省稳定的贸易合作伙伴;有49%的受访者认为，中国将在21世纪赶超美国，成为全球最有影响力的国家;有53%的受访者认为，中国不断增强的经济实力，并不会对加拿大构成威胁。

　　不过，上述调查结果还显示，阿省百姓对于中国的人权纪录感到忧虑，有多达71%的受访人认为，在中国做生意，应将中国的人权纪录考虑在内。除此之外，有多达41%的受访人认为，掌握中文是毫无必要的。

　　不建议政府完全听取民调结果

　　针对上述民调结果，阿大中国研究所的所长霍尔顿(Gordon Houlden)昨天在接受本报采访时指出，联邦政府现正在审批中海油收购Nexen的交易，民意当然是联邦政府的考虑因素之一，但该机构并不建议联邦政府完全采纳上述民调的结果。

　　他说：「民意是会变化的，我们不建议政府完全听取民调结果，狭隘地追随民调结果是危险的。在兼顾民意的同时，需要达到平衡。」

　　他举例说，早在上一世纪的60年代和70年代，加拿大人对于美国企业收购加国企业抱有极其强烈的抵触情绪。然而，随_时间的推移，加拿大人对于美国企业收购加国企业早已司空见惯。

　　霍尔顿特别指出，尽管上述民调结果显示，阿省百姓对于中国的国营企业在阿省的自然能源业投资抱有极大的忧虑，但阿省政府则对中海油收购Nexen的交易表示支持，因为阿省政府非常明白，阿省能源业的发展离不开外资，而中国是世界上外汇储备最多的国家。

　　他说：「联邦政府在审批中海油收购Nexen的交易时，不应取悦中国，而是应该考虑加拿大本身的利益。做生意只有使双方受惠，才能保持长期的合作关系。」

　　在他看来，在全球经济一体化的今时今日，加拿大人对于外资的看法需要有长远的眼光。至于联邦政府则应发挥主导的作用，向加拿大民众解释加国当前的经济环境，以及加国为何需要引入外资来推动能源业的发展。

　　而自然资源部长奥利弗周三表示，加拿大既是民主国家，保守党政府在决定是否接受外国收购案时，总会考虑民意。

　　资源部长：收购案须考虑民意

　　《加拿大投资法》(Canada Investment Act)列出的审核标准没有民众想法，但哈珀政府在检测外国收购计划的「净利益」时，尤其是国营企业，显然要斟酌民意。

　　奥利弗在渥太华出席保守党议员团会议后，有人直接问他，民意是不是判断「净利益」的考虑因素?奥利弗回答：「这是民主国家，政府考虑加人的意见，除此之外，我没话说。」