最新研究指边境安检拖累经济 加拿大年损191亿

　　最新研究指九一一恐怖事件发生后，加美两国加强边境保安，儘管双方政府投入大笔经费，但十几年来通关效率并未相对提升，造成两地商务及旅游的不便，保守估计每年造成加国损失191亿元，几乎是本国生产总值(GDP)的1.5%。学者唿吁两国政府应尽快制订符合成本效益的通关策略。

　　右翼智库菲沙学会(Fraser Institute)研究显示，九一一恐怖袭击事件发生后，美国加强边境保安，所有政府部门都以「安全第一」(security-first)为最高指导塬则，因此对加美边境通关作业增加许多新法规与限制，严重影响两地的经贸往来及旅游。

　　儘管十几年来两国政府投资大笔经费用于边境保安，但通关效率却未相对提升，由于安检造成的不便，近年前来加拿大观光的美国游客大减，从2000年的4390万人次减至2009年的250万人次。且下滑趋势不变，2011年初的统计显示，来自美国的游客再度减少5.1%，其中隔夜停留旅客减少4.2%，当天往返旅客减少6.5%。

　　此外，美国游客在本地的消费总金额在过去十年也出现停滞，2001年金额70亿3000万元，2010年只有70亿4000万元，代表美国旅客的消费能力提升一倍，如果旅客总数能维持十年前水平，即可为加拿大带来超过70亿元经济产值。

　　在贸易方面，2010年美国市场占加拿大出口总值仅为74.9%，较2000年时的86%下滑超过11%，出口美国商品占加拿大经济总产出的份额也从过去的31%降至17.2%。显示严密的边境保安也对两国经贸往来带来巨大伤害。

　　保守估计，光是旅游、经贸及政府相关计画的不便，每年就造成加国经济损失191亿元，几乎是加拿大全国生产总值的1.5%。

　　学者唿吁两国政府应尽快制订更有效率的通关策略，针对每项新的保安措施逐年进行成本效益分析，并将结果公诸于世。

　　虽然加美两国政府在去年12月共同宣布「超越边境」(Beyond the Border)这项边境保安与经济合作计画，并订定各项指标与时程纲领，但报告认为这些纲领并未与政府预算或降低通关的开支相结合，恐沦为各自为政，治标不治本。

　　九一一恐怖事件后，美国加强边境保安，使得抵加观光的美国游客锐减，研究指每年造成加国损失191亿元。图为加美边境等候通关车辆