加拿大医生对联邦政府收紧难民移民系统的做法敲响警钟。加拿大医学会期刊(Canadian Medical Association Journal )的一份报告指出,联邦政府最新的拘留政策,会给难民的精神健康带来严重威胁和隐患。
「Bill C-31保护加拿大移民制度法案 」( Protecting Canada''s Immigration System Act)中的相关条款规定,如果难民申请人是非法抵达加拿大,将会立即遭到拘留;年龄超过16岁的难民申请人,将面临最少两星期的关押,直到经过审核;年龄在16岁以下的难民申请人,可以非正式地与父母拘留在一起、或是被送到儿童护理机构。
这项法案在今年6月底正式成为法律,以上的拘留条款也因此生效,具有法律效力。
加拿大医学会期刊上的研究报告显示,被拘留的难民申请人是精神疾病的高发群体,即便是被关押很短时间。
科莱蓝德医生(Janet Cleveland)和罗斯欧医生(Cecile Rousseau )8日在该期刊发表文章指出,作为医务专业人员,有责任呼吁政府最大程度地降低对儿童、孕妇、创伤幸存者以及其他脆弱群体的伤害。儿童不应被禁闭或与父母分开拘留。对拘留难民的身份进行审核和安全检查,应尽可能地缩短到最短时间。而对于脆弱的难民个体,则应被拘留在非监狱式的宿舍里。
该报告显示,美国、英国和澳洲均有数据表明,拘留难民会带来恶性的精神健康问题。譬如,在英国,拘留时间中位数为30天的难民中,76%的人会表现出临床抑郁症症状,而未被拘留的难民群体中,这个数字仅为26%。 在美国,拘留时间中位数为5个月的难民中,86%的难民会有临床抑郁症表现,77%的难民会有焦虑症的临床表现,50%的人则会有临床「创伤后压力症候群」(post-traumatic stress disorder)的症状。
澳洲法律规定,如果难民申请人是偷渡抵达澳洲,则将会被强制拘留。数据表明,约有6000人关押时间中位数为10个月时,其中有超过1100人自残,另有6人自杀。
2010年约有500名难民乘船偷渡到加拿大,因此联邦政府开始修正加拿大难民移民法律。
在2010年拘留和遣返审核中,联邦边境服务局(Canada Border Services Agency,CBSA)加强关注如何管理被拘留难民申请人的精神健康问题。 而就在今年早些时候,加拿大精神健康委员会(Mental Health Commission of Canada)也公布了联邦斥资资助的计画,致力于提高加拿大民众精神健康水平,其中把移民和难民的需求作为重点。
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