可行性报告出台:多伦多将增税收费修雪柏地铁

　　福特市长本打算在下周一公布关于修建雪柏(Sheppard)地铁延长线的可行性调查报告，但是《星报》等英文媒体已经提前获悉了报告内容，并公布于众。报告指出，该修地铁需要耗资37亿元，比原计划为低，是完全是可行的，但是市府可能需要通过增税、提高停车费、征收高速公路费(road tolls)等方式筹集资金。

　　建议：增税修建Sheppard地铁延长线

　　这份可行性调查报告名为《多伦多运输：回归正轨》(Toronto Transit: Back on Track)，长达188页，由福特任命前北约克区市议员、曾经担任安省公营客运(GO Transit)主席及TTC副主席的张金仪(Gordon Chong)完成。TTC主席斯廷丝和众多市议员指责福特的公交方案脱离实际，一个最重要的原因是多伦多拿不出足够的建设资金，而这份报告则是福特最好的反击武器。

　　张金仪率领的毕马威会计师事务所(KPMG)团队经过调查后，在报告中称，地铁比路面轻轨更加优越，是理想的公交工具，而且本市完全有能力通过一些措施，承担Sheppard地铁延长线的修筑。

　　福特在一众士嘉堡区市议员的支持下强调坚持修地铁

　　报告指出，市府对整条地铁延长线(从Downsview站到士嘉堡中心)的成本预测是42亿元，但是经过KPMG的精打细算之后，将预算总额减少到37亿元。此外，这个项目还可以从联邦政府获得3.3亿元的资金，以及从省府修建艾格林顿轻轨线的82亿元中节约出6.5亿元，所以市府所面临的资金缺口约为27亿元。

　　张金仪认为，可以引入私营企业的资金来填补这样大的资金需求。去年张金仪进行评估时，曾认为私营企业的资金量仅佔资金总量的一成至三成，而在新的报告中，张金仪认为私营企业资金量可以达到五成甚至六成。

　　其他的一些筹资工具则包括加税、地产开发新费用、出售市有土地及有关权益等。其中细节有，出售空间使用权(air right)建广告牌﹑收取发展费﹑道路分区收费、高速公路收费、车辆行驶里程费用、泊车销售税、泊车位税、特别地区销售税、特别汽油税、载人车辆收费等等。

　　虽然张金仪的报告要在下周才在市议会上讨论，但是已经得到福特及某些盟友的支持，并为此造势。本周三，福特曾于上下班高峰站在士嘉堡Victoria Park和艾格林顿街口的路边召开记者会。市长指着川流不息的车龙称：“多伦多市民需要地铁，而我也有兴建的计划!”

　　另据近日公布的一项市民调查，虽然本市面临着严重的财政困难，但是多数(55%)市民仍希望市政府修建地铁或者地下轻轨，其中士嘉堡市民的支持率达63%、市中心为41%，居少数。

　　报告遭到TTC主席等人反驳

　　TTC主席斯廷丝则对张金仪报告表示不屑，称那不是地铁计划，只是讨论如何集资的文件，因为税收工具要应用在整个大多伦多地区。报告还假设还有6.5亿省府拨款可用，但福特周三致函Metrolinx时，已表示了解短期内不可能动用那笔钱。

　　斯廷丝一直主张，将艾格林顿轻轨线在Laird Ave.以东路段建在地上，用节省下来的钱挽救包括Finch大道巴士专用道，以及将Sheppard地铁向东延长两公里。近期，斯廷丝和她在市议会的支持者推出了一项名为The Big Move的公交计划书，试图取代福特的地铁方案。他们可能会要求举行特别会议，强行表决公交系统计划。

　　市议员马切劳(Josh Matlow)预测，张金仪报告在下一阶段的公交计划不会发生显着作用，道路收费值得考虑，但整体而言不切实际，有太多假设的可能性。多数市议员认识到，市长没有可行而负责的财务计划。福特本来可以妥协而继续掌握主导地位，但错失了机会。

　　市议员米哈维(Joe Mihevc)则表示，张金仪的计划对多伦多的驾车人士不公平，他们将被迫支付各种新增费用给这个造价数十亿的地铁买单。此外，Sheppard路沿线的人口密度以及潜在乘客人数不足以支撑地铁线的运营。

　　市长福特的铁杆支持者、市议员汤姆森(Michael Thompson)则反驳称，未来20年内多市的新增居民人数将高达100万人。如果现在不未雨绸缪，多伦多的公交将瘫痪。安置这些人的最好地区就是在Sheppard地铁延长线两侧的新住宅区内。

　　代表士嘉堡东43区的市议员安斯利(Paul Ainslie)也表示，希望福特的艾格林顿地下轻轨及Sheppard地铁延长线计划生存，因为那是他的使命。