新移民难再遁形 加美签协议追踪陆路出入境纪录

　　据《加新社》报道，加国即将与美国签定周边安全协议，令到加拿大将有更大权力，追踪一些没有符合永久居民居住要求，而又继续肆无忌惮地享用本国福利的「居民」。预料将有效打击提供虚假居住时间资料的移民，以及领取失业金的不诚实人士。

　　领失业金离开加国同受打击

　　总理哈珀将于周三(7日)宣布与美国最新订立的周边安全协议。不过，前加拿大外交官里罗伯逊(Colin Robertson)接受《加新社》访问时率先预告，加国将有更大权力追踪违反居住要求而继续享受本国利益的国民。

　　哈珀将会在周三与美国总统奥巴马在白宫宣布这项新计划。罗伯逊曾接触有份参与讨论的代表，他表示新系统将要花费10亿元，包括在边界建立新设施以及装设新程式等。

　　新系统将会追踪经陆路过境者的纪录，罗伯逊认为这项新的出入境系统，对加国有里程碑的重大意义。事实上，联邦政府过去并没有实际纪录出境者的资料，虽然美国一直要求加国政府收集有关数据，以作为附加的安全措施，但联邦政府迟迟未有行动。有批评人士认为，做法富争议性，因为它将会对加国主权构成威胁。

　　罗伯逊表示，政府却认为这是一件好事，因为权力扩大后，当局将可找出一些没有在符合居住年期要求，但仍继续享用的国民，同时亦能进一步打击虚报居住时间的永久居民。

　　这项措施预期将有效打击一些滥用加拿大福利的移民，他们有些并没有按照永久居民身分的要求，即在五年内，最少在本国居住两年。罗伯逊说：「现在我们可以追踪这些违反要求的人。」以及一些在加国领取失业金，却在美国生活的「居民」。

　　目前加拿大边境只透过航空旅客填写的报关表格，作有限度的资料收集。因此有人会以陆路离境，到邻国居住，但继续领取本国福利。加国采用新系统后，将与英国﹑澳洲及欧盟国的做法相同。罗伯逊强调，他并没有看到加美两国最终达成的协议，但他已经了解到其主要内容，并会在周二发表政策文章。

　　罗伯逊解释，在新政策下，加拿大将会向美国国土安全局提供由美国出境的陆路旅客资料。他说，在互惠的安排下，美国同样会向加国提供离境人士资料。罗伯逊补充：「我们将继续实行独立运作。加美两国并不会像欧盟那样，一旦你进入某一个国家，你就可以去任何地方。」

　　他强调：「我们将保持不同的签证政策。」

　　此外，罗伯逊亦表示，哈珀和奥巴马将宣布一项协议，以改善边境两旁的交通及道路。「因为在边境提供这个快速通道是好的，但如果道路堵塞?，这只会影响成效，我们需要提高竞争力。」

　　罗伯逊在他即将出版的的文章中承认，这项新的出入境系统对加拿大人来说是较难接受，而它亦会成为批评政党与各个组织的批评目标，并相信当中的主权问题将会成为加拿大人的讨论议题。

　　政府在网站上总结公众咨询的结果指，加国企业希望能进一步加入美国市场，并简化和扩展现有的贸易便利，以及进一步简化过境手续。此外，当局亦指出，忧虑新措施有损隐私，加美两国之间加强合作带来的影响等，都是不少人提出的问题。

　　但政府表示，许多加拿大人也表示支持采用新系统，以加快边境过关程序。

　　罗伯逊在文章中指，联邦隐私专员斯图达特(Jennifer Stoddart)批评新系统侵犯私隐。罗伯逊说：「我选择放弃一定程度的私隐，以换取可以更快捷地出入境。」他认为新的做法与航空旅客填写报关表格无疑，同样提供个人的护照资讯而已。