削支减员 市长福特能否带领多伦多走出财赤困局

　　福特自出任多伦多市长以来，刻意塑造出一个政治强人的形象，行事不拘小节，手段雷厉风行，尤其在整治市政，削支减员方面毫不手软。但福特的高姿态始终不具坚强後盾，诚如他如今坐在逾7亿市政财赤火盆上犯愁一样。

　　一段时间以来，围绕着福特的都是减支裁员的「交火」议题，无论是关闭图书馆，还是削减市府员工等都引发争论不断，而福特本周与多伦多警察总长布莱尔的较量，被称之为政治上重量级12轮的拳击赛，布莱尔声称如果福特坚持10%削支计划，将有约上千名警员裁减。由前任市长苗大伟重用的警察总长发出如此「危言」，确实引发社会舆论的震?。

　　当然，问题不在於福特削支举措的合理性，而且削减政府支出及杜绝资源滥用也是顺乎民意，福特的民望也是来源於此。问题的关键在於福特管理城市的格局及姿态，以及他繁荣城市经济的前瞻才能。

　　独断专行作风 争议不断

　　多伦多市议员黄慧文近日发出公开信挑战福特，指责福特及其市议员兄长，未经市议会谘询就拒绝多伦多申办2020年奥运会。黄慧文点出的关键正是福特未来可能出问题的「病源」。福特拒绝申办奥运完全可能是合理的决定，相信不少多伦多人也对「劳命伤财」的奥运申办不感兴趣，但问题福特是以何种议事程序及治市理念来决定这种市政大事，如果他过於独断专行，不仅会损伤民主程序及传统，而且可能使城市失去发展机会。

　　更重要的是，福特是以何种视野来审视城市发展及国际定位，如果仅以政府没钱为理由拒绝申奥，那就只能证明福特眼光短视，因为环顾奥运历史，并非都是财大气粗的城市才能主办奥运，而是善用智慧及整合各方资源的城市才能真正成功主办，美国人尤伯罗斯在主办洛杉矶奥运会中首创「私营模式」而名留奥运史，在没有政府的资助下创收逾2亿美元的盈利，这种胆识福特有吗?而且多伦多恰在2015年主办泛美运动会，合理运用这些资源，扩大本地体育经济，申办奥运议题是完全可以诉诸公议的，但福特的独断不仅暴露格局之短，而且可能给城市发展带来遗憾。

　　开源致富需要胆识与格局

　　当福特在当选後推出首份市政预算时，社会一片掌声，就连一向反对他的市议员都称之为「完美」，但所有人都不太敢想像，以後的日子会怎样呢?如今福特已经回避不了了，因为现在的他就像拿着斧头的武夫，砍向削支减员，但他上任後提出多少刺激城市经济发展及就业机会的政策?对於市政管理体系如TTC等，有何大刀阔斧体制性的改革动作呢?很多市政根基性问题都不可能靠削减一些员工就能解决的。城市发展「开源」与「节流」是两只脚，如果只求「节流」就能管理好城市，那福特很快就会技穷，并遇到各个部门「减无可减」的反弹，他的民望也将因此滑落，事实上，福特唯有开源才能自救与救市。

　　前不久，三级政府与私营集团，合作兴建多伦多市中心水族馆，这不仅可以发展观光娱乐业，而且为本地带来实在就业机会，可惜的是这种发展计划在福特日程表上实在太少了。总体观之，政府在市政基建、商业方面的投入还是很少，事实上多市在诸如交通建设、湖滨区、娱乐区发展等方面还是大有发展潜力，但这会是福特的心中蓝图吗?

　　多伦多人很喜欢拿纽约市长彭博做比较，彭博在经济衰退之时，也曾大行削支减赤，但同时他也提出大量刺激纽约经济及就业机会的政策，尤其是开拓年轻一代的产业经济。同时他也曾敢於背於民意大增地税，胆识过人。更可贵的是，彭博具有开放且前瞻的胸怀，包括认可移民对纽约的极大贡献，而且勇於纳入移民资源发展城市经济。但福特却是保守型的拒绝外来移民，漠视潜在资源，守成悭钱，他的城市愿景，始终局限於解决眼前的数亿财赤。

　　希腊神话有阿基里斯之踵的故事，即使希腊第一勇士也有最脆弱的脚踝，而福特还远远称不上强人之姿，但却欲行强人政治之实，外表强悍隐饰不了内在乏计之弱，他的脚踝就是他的格局与眼光。